第三节 加快培养引进科学发展急需专门人才
适应转变经济发展方式的需要,围绕优势特色产业、战略新兴产业和重点区域、重大项目,大力促进急需紧缺专门人才队伍发展。到2015年,各重点领域和区域专业人才需求基本得到满足;到2020年,优势特色产业、战略新兴产业、现代服务业和重点区域、重点领域的专业人才数量充足。
加强对产业、行业、区域人才发展的统筹规划和分类指导,开展人才需求预测,定期发布急需紧缺人才目录。调整优化高等学校学科专业设置,组织实施专业技术人才知识更新工程,大规模开展重点领域专门人才知识更新培训。完善重点领域骨干人才分配激励办法,建立重点领域相关部门人才开发协调机制。
第四节 统筹各类人才发展
——党政人才。以加强党性修养、坚定理想信念、增强执政本领、提高领导科学发展能力为核心,以县以上领导干部为重点,建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为,善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质党政人才队伍。到2020年,具有大学本科以上学历的干部占党政干部队伍的85%以上。
开展大规模干部教育培训,认真实施党政人才素质能力提升工程,构建理论教育、知识教育、党性教育和实践锻炼“四位一体”的干部培训教育体系。坚持德才兼备、以德为先用人标准,强化坚定信念、注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。扩大干部工作民主,拓宽选人用人渠道,提高干部工作科学化水平。注重从基层和生产一线选拔党政人才,加强女干部、少数民族干部、非中共党员干部培养选拔工作。继续实施促进科学发展的干部综合考核评价办法,建立健全党政干部岗位职责规范及能力素质评价标准。完善党政人才分类管理制度,加强干部管理监督。加大领导干部交流力度,推进党政机关重要岗位干部定期交流、轮岗。
——企业经营管理人才。以提高现代经营管理水平和市场竞争力为核心,以高素质企业家和职业经理人为重点,发展壮大经营管理人才队伍。2015年企业经营管理人才总量达到75万人,2020年企业经营管理人才总量达到100万人,其中大学本科以上学历占70%以上;国有企业领导人员通过竞争性方式选聘比例达到50%。
加强企业经营管理人才培训,提高战略管理能力和水平。推进大型骨干企业建立研究院(所),健全企业经营管理者聘任制、任期制和任期目标责任制,完善年度薪酬管理制度、协议工资制度和股权激励制度。健全以市场和出资人认可为核心的企业经营管理人才评价体系,建立社会化的职业经理人资质评价制度。培养和引进一批战略企业家、优秀企业家团队和优秀企业家后备人才。
——专业技术人才。以提高专业水平和创新能力为核心,以高层次人才和紧缺人才为重点,建设一支规模合理、素质优良、结构科学的专业技术人才队伍。2015年专业技术人才总量达到173万人,2020年专业技术人才总量达到206万人,占全省从业人员的10%以上。
继续实施专业技术人才知识更新工程,不断完善新世纪“三五人才”工程。加快专业技术人才队伍结构调整,引导党政机关、科研院所和高等学校专业技术人才向企业、社会组织和基层一线有序流动,改善基层专业技术人才工作和生活条件。统筹推进专业技术人才职称和职业资格制度改革,注意发挥离退休专业技术人才的作用。
——高技能人才。以提升职业素质和职业技能为核心,以技师和 高级技师为重点,建设一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。
2015年高技能人才总量达到74万人,2020年高技能人才总量达到115万人、占技能劳动者总量的29%,其中技师、高级技师总量达到40万人左右。
健全以企业为主体、职业院校为基础,学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持紧密结合的高技能人才培训体系。实施高技能人才培养工程,加强职业培训,整合现有职业教育资源,改革职业教育办学模式,推行校企合作、工学结合和定岗实习,实行学历和职业资格“双证书”制度,广泛开展各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵活动。