（4）油田开发的环境影响很大程度上决定于环境管理的有效性。为了防范风险，应严格按规程操作，以减少事故发生的可能性。应急措施的重点是防止安全事故转化为环境事故。因此，在应急计划中应包含防范、处理环境污染的制度（如及时通知环保部门）和措施。
井壁坍塌导致的地下水污染影响，由于地质条件复杂等原因，影响的范围和程度通常难于准确预测。为了解决这一问题，应当采取长期监测和制定应急措施来有效地减缓影响。
（5）由于油田的开采和运营是一个长期过程。故应当针对其主要的环境影响，制定长期的监测计划，以发现问题，优化环保措施。
金哨水利枢纽工程案例分析
库坝型水利水电工程是对生态环境产生成套和复杂影响的建设项目，一般情况下，这种影响主要表现在：
（1）施工期：大量土石方工程引起的水土流失；淹没与施工对野生动植物的影响特别是对珍稀动植物的影响；大规模移民带来的环境影响以及施工期水污染物、空气污染物、固体废物和噪声对环境敏感目标的影响。
（2）运行期：因工程建设造成水资源时空分配的明显改变，对水资源利用的影响；闸坝下游减水河段或脱水河段引起的环境影响；水电工程调峰运行时，下游水情频繁的涨落变化对下游生态和用水的影响；清水下泄对河库、岸滩的冲刷影响。还有工程建设后，因拦蓄、引水、调水等改变河流、湖泊天然水体性状、库区及下游水体稀释扩散能力，由此可能产生水质恶化、富营养化及河口咸水入侵等；闸坝阻隔、水文情势变化等对水生生物种群交流和自下而上的影响，特别是对洄游鱼类、急流鱼类、鱼类产卵场、繁育场、索饵场的影响；水温变化（主要是高坝下泄的低温水）对农业灌溉和鱼类的影响以及对局地气候的影响；泄洪期雾化对附近环境敏感目标的影响；对土壤沼泽化、次生盐碱化和土地沙化的影响；工程施工期和运行期对自然保护区、风景名胜区等环境敏感目标的影响等等。
不同的水利水电项目，可能涉及上述不同方面的问题。金哨水利枢纽工程除涉及上述施工期的普遍问题外，在运行期主要涉及到野生动植物保护问题和鱼类保护问题。
对竣工环境保护验收调查来说，主要应把握的要求是：
一、明确调查范围与验收范围
一般情况下，验收调查范围主要包括两方面含义，一为依据环境影响评价文件所确定的评价范围和工程对环境的实际影响范围，这是调查工作的地理范围；二为按《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第四条的有关规定原状要求确定的验收内容，为建设项目所涉及的环境保护工作范围。该案例所确定的调查地理范围基本涵盖了工程可能对生态环境和水环境产生直接影响的全部区域。因此是适当的。其不足之处有赖于其地理边界不明确，好“库区、坝址下游浑江及支流漏河等水域”，下游浑江调查至何处，漏河的调查范围是全流域，还是某一段，报告中没有给出明确的边界；报告中所提及的验收范围也不全面，特别是对鱼类的保护措施没有敖调查范围，是最主要的缺陷。该工程由于没有燃煤锅炉和其他大气固定污染源，也没有声环境敏感目标，因此没有将大气、噪声污染防治设施列入验收范围是适当的。
二、确定验收标准
由于建设项目污染防治设施的设计指标是按照评价阶段环境保护等下主管部门确认的环境标准设计或采纳的，因此验收阶段应当按照评价阶段的环境标准进行验收，实际工作中往往会遇到以下情况：
1、评价阶段的标准已修订或废止，现行标准为新的或修订后的标准。验收阶段仍应按原标准验收，同时应采用新标准对其进行校核。对符合原标准要求，但不能东路新标准要求的，可视为符合验收条件，但应提出进一步的改进要求，作为工程环境保护验收后需继续完成的工作。
2、评价阶段未确定评价标准。验收阶段应根据环境的实际功能要求或污染物的排放去向，用现行的环境标准进行验收，对污染物排放标准中未列入的项目，可以采用设计指标或设施的设计参数作为验收依据。 |
