13.C  14.A  15.B  16.C  17.C  18.B  19.C  20.D  21.A  22.B  23.A

24. 制定自治条例和单行条例是民族自治地方的自治机关行使的，民族乡不是民族区域自治地方，所以不能行使该权力。

25.D  26.A  27.D  28.B  29.C  30.D  31.C  32.B  33.C  34.C  35.B  36.A

37.C  38.A  39.C  40.D  41.A  42.A  43.A  44.C  45.C  46.B  47.B  48.A

49.B  50.D

二、多项选择题

51.AC  52.ABCD  53.AB  54.D 是归纳推理。AC

55.ABCD  56.ACD

57.BCD  58.ABCD  59.ABC  60.ABCD  61.AC  62.AB  63.ACD

三、简答题

64.法律是调整人们行为或社会关系的规范，具有规范性，是社会规范的一种。同时，法律又是一种特殊的社会规范，与道德、宗教、政策等其他社会规范相比，法律具有这么几个其他社会规范所不具备的特征：

（1）法律由国家制定或认可，具有国家意志性。并且，体现国家意志的法律具有统一性和权威性。

（2）法在国家主权范围内普遍有效，具有普遍性。法律作为一般的行为规范在国家权力管辖范围内具有普遍适用的效 力和特征。而其他社会规范只对特定成员在特定范围内有效，如宗教中的教规，只对教徒有约束力。

（3）一切社会规范都具有强制性，法不同于一般社会规范的特点就在于法是由国家强制力保证实施的，具有国家强制性。

（4）法是有严格程序规定的规范，具有程序性。

（5）法律以权利和义务为内容，具有利导性。与道德等其他社会规范主要为人们设定义务不同，法律上的权利和义务的规定是双向的。

65．民族区域自治和特别行政区自治都在中华人民共和国范围内，但有所区别。

（1）民族区域自治是在中央政府的统一领导下，是为解决民族问题而实行的；特别行政区则实行“一国两制”，是为祖国统一而实行的。中央对民族自治地方和特别行政区的干预程度不同。

（2）民族区域自治以少数民族聚居区为基础，建立相应的自治地方，行使宪法和法律授予的自治权；特别行政区则实行高度自治，适用于港、澳、台地区，有立法权、行政管理权、独立的司法权和终审权。

（3）民族区域自治依法设立自治机关，行使民族自治权和地方国家机关职权；特别行政区则实行当地人管理，自治程度高于民族区域自治，中央对特别行政区的事务管理得比较少。

（4）民族区域自治施行国家的各项法律、政策，但可以变通执行或停止执行，同时还可以制定自治条例和单行条例； 特别行政区所施行的法律自成体系，除特别行政区基本法外，极少数全国性法律在特别行政区实施，其他法律均不在特别行政区实施。

66．1947 年，全国土地会议在河北平山县召开，制定了《中国土地法大纲》，其基本内容是：第一，规定土改基本任务 是废除封建、半封建性剥削的土地制度，制定实行耕者有其田制度；第二，规定土改须遵守的原则是依靠贫雇农、团结中农、保护工商者，正确对待地主、富农；第三，规定保护土改的司法措施。一切对抗或破坏土地法大纲的罪犯，组织人民法庭予以审判和处分。该大纲是一个正确的土地纲领，体现了土地改革总路线，调动了农民革命与生产的积极性，为保证战争胜利起了决定性作用。

四、分析题

67.法院的这一判决完全符合“以事实为根据，以法律为准绳”这一司法原则。所谓以事实为根据，指司法机关审理案 件时，必须以与案件有关的客观事实为根据，查清事实真相。而事实有两层含义，一种是客观事实，另一种是推定事实。司 法机关审理案件时，应当尽量追求客观真实，当客观事实无法明确时，就需要根据证据的真实性、举证责任的承担等因素判定事实，既推定事实，以此来理讼解纷。该题中，赵某出具了借据作为证据，而马某又没有证据证明自己出具借据非出于真实意思表示，则法院只能根据赵某提供的证据推定双方债权关系成立，支持赵某的诉讼请求。