A、调整投资结构 B、调整价格体系 C、调整分配结构
D、改变现有企业的生产方向 E、调整预算结构
【答案】AD
二、收入分配职能
(一)收入分配职能的含义
收入分配的目标:实现公平分配。
公平包括经济公平和社会公平两个层次。经济公平是市场经济的内在要求,强调的是要素投入与要素收入相对称,它是在平等竞争的条件下由等价交换来实现的。社会公平是指收入差距维持在现阶段各阶层居民所能接受的范围内。
【例题】履行财政收入分配职能的目标是( )
A。实现收入分配效率 B。实现收入分配公平 C。实现资源合理配置 D。实现公平竞争
【答案】B
(二)社会公平的准则
1、保证生存权准则
2、效率与公平兼顾的准则
效率市场的分配格局是社会公平的基础。市场领域中的“公平”实质上是“效率”,而经济公平以生产要素的初始条件为前提,但初始条件被社会认为是不公平的。在进行社会公平分配的时候,尽可能减少效率的损失。
3、共同富裕的准则
【例题】社会主义市场经济体制下,社会公平的准则包括( )。
A.效率优先、兼顾公平准则 B.共同富裕准则 C.公平与效率兼顾准则
D.保证生存权准则 E.要素投入与要素收入相对称
【答案】ABD
(三)社会不公平的原因
1、生产要素占有状况的不公平;2、制度不完善;3、个人和家庭状况的不同。
(四)收入分配职能的实现
1、财政的收入分配范围
就是社会公平的实施范围,具体包括三个方面:一是在效率的基础上尽可能改善初始条件的不公平;二是完善市场机制,尽可能创造公平竞争的环境;三是在个人偏好方面进行适当的干预。
2、财政的收入分配方式
实施社会公平主要有三个方面:在组织财政收入时要考虑社会公平;在安排财政支出时要考虑社会公平;实施社会保障,保障社会公平切实可行。
(五)收入分配职能的主要内容
1、财政调节企业的利润水平
主要是通过包括税收(消费税、资源税、房产税、土地使用税、土地增值税)、财政补贴等手段在内的各种财政手段的调节。
2、调节居民的个人收入水平
一是通过税收进行调节,如通过征收个人所得税、社会保障税而缩小个人收入之间的差距,通过征收财产税、遗产税、赠与税而调节个人财产分布等等。
二是通过转移支付,如社会保障支出、救济支出、补贴等,以维持居民最低的生活水平和福利水平。
【例题】财政在安排支出时要考虑社会公平,主要表现在( )。
A.在提供社会公共劳务时 B.构建效率市场的制度体系
C.不断改善市场机制初始条件的不平等状况D.实施政府采购时E.调节个人收入水平
【答案】ABC