1. 建设工程招投标是一种经济活动也是一种法律行为，我国法学界一般认为( 　)。

　　A.招标是要约、投标是承诺

　　B.招标是邀请，投标是响应，中标通知书是承诺

　　C.招标是要约邀请，投标是要约，中标通知书是承诺

　　D.招标是要约邀请，投标是承诺，中标通知书是对投标承诺的承诺

　　【答案】C

　　【思路】招标是招标人邀请对方向自己发出要约的意思表示，因此是要约邀请;投标是投标人向招标人发出的希望订立合同的意思表示，因此是要约;中标通知书是对投标响应的意思表示，因此是承诺。

　　【拓展】有些考生容易把招标误认为是要约，实际上招标不具备要约的要件，因为要约必须具备合同的主要内容，而招标文件中虽然也包括很多权利义务条款，但不包含价格，因此属于要约邀请。

　　2.根据《工程建设项目招投标范围和规模标准》的规定，下列项目中，必须进行招标的是( )。

　　A.项目总投资为3500万元，但施工单项合同估算单价为60万元的体育中心篮球场工程

　　B.某中学新建一栋投资额约150万元的教学楼工程

　　C.利用国家扶贫资金300万元，以工代赈且使用农民工的防洪堤工程

　　D.项目总投资为2800万元，但合同估算价约为120万元的某市科技服务中心的主要设备采购工程

　　E.总投资2400万元，合同估算金额为60万元的某商品住宅的勘察设计工程

　　【答案】ADE

　　【思路】根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定，按照投标法规定必须进行招标的各类工程项目，若勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的;3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;4)单项合同估算价低于第1)、2)、3)项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

　　同时，有下列情形之一的，经有关审批部门批准，可以不招标：1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;6)法律、行政法规规定的其他情形。

　　【拓展】考生应注意，施工、勘察、设计、监理、采购等环节中只要有一个环节达到标准，则所有环节都必须招标。

　　3. 关于标段和标段的划分说法正确的是( 　)。

　　A. 一个项目的土建工程和安装设备工程适宜作为一个整体进行招标

　　B. 对于大型工程的项目，作为一个整体进行招标时符合招标条件的潜在投标人数量太少，就应当将招标项目划分成若干个标段进行招标

　　C. 一般来说，一个项目作为一个整体进行招标可能降低承包人费用。

　　D. 一般情况下，可以将一个项目分解为单位工程及特殊专业工程，可以将单位工程肢解为分部、分项工程进行招标。

　　【答案】B

　　【思路】如果该项目的几部分内容专业要求相距甚远，则应当考虑划分为不同的标段分别招标。土建工程和安装工程由于专业不同，应该考虑分别招标，排除A。进行标段的划分，一般可以将一个项目分解为单位工程及特殊专业工程分别招标，但不允许将单位工程肢解为分部、分项工程进行招标，所以可以排除D。一个项目作为一个整体进行招标，则承包人需要进行分包，分包的价格在一般情况下不如直接发包的价格低，承包人有可能增加费用;但同时，项目作为整体进行招标，有利于承包人统一管理，又可能降低费用，因而不能一概而论，因此C错误。

　　【拓展】标段划分应以在不增加项目管理难度的前提下尽量节约发包费用为原则。