原来，因为地方自治的缘故，这样的市政府和市议会成员的工资或者补贴，是可以由市议会自己决定的。而且贝尔市很穷，是一个选民对本地事务极不关心的地方，市政府和市议会干了什么，没人过问。对于这样一个虽然靠近洛杉矶，但常年没有什么新闻的小地方，媒体也懒得关注，所以，市议员们就利用手里的表决权，给自己加了高薪。

贝尔的丑闻被揭露，首先归功于那位拾荒者老妇的权利自觉，媒体跟进之后，错误得到了纠正，所有人减薪90％，市长表示不再领薪水，在羞愧中度过余下的任期。这个事件给美国老百姓也提了个醒——如果不盯着点，自己选出来的人，一样会损害自己的利益。

(摘自8月25日的《报刊文摘》)

问题：(1)请你归纳给定材料所反映的主要问题。

(2)机关管理的群众监督的主要内容有哪些方面?