1Z206000　建设工程合同与合同管理

在1Z206000“建设工程合同与合同管理”中，增加了1Z206054“施工分包管理的方法”和1Z206055“施工合同履行过程中的诚信自律”;删除了2007年版大纲纯概念性的1Z206071“了解国际建设工程承包合同”。

从2009年、2010年考试的平均情况来看，本章节约占项目管理科目考试总分值的18%，约为24分，分值占比相对较高，新教材有增有减，但增加的内容不是太多，对增加的部分内容稍加注意即可。

本章包括建设工程施工招标与投标、建设工程合同的内容、合同计价方式、建设工程担保、建设工程施工合同实施、建设工程索赔、国际建设工程施工承包合同共7小节。

&结合工程法规科目招标法和合同法相关章节内容学习

1Z206010　建设工程的招标与投标(P246～255)共3小节

1Z206011　施工招标的内容(原为掌握P246～250)

建设工程施工招标应该具备的条件包括以下几项：(1)招标人已经依法成立;(2)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准;(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准;(4)有相应资金或资金来源已经落实;(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。

1.招投标项目的确定

按照我国的招投标法，以下项目宜采用招标的方式确定承包人：

1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

2.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项日;

3.使用国际组织或者外国政府资金的项目。

2.招标方式的确定

世界银行贷款项目中的工程和货物的采购，可以采用国际竞争性招标、有限国际招标、国内竞争性招标、询价采购、直接签订合同、自营工程等采购方式。其中国际竞争性招标和国内竞争性招标都属于公开招标，而有限国际招标则相当于邀请招标。

《招标投标法》规定：招标分公开招标和邀请招标两种方式

1)公开招标

公开招标的优点是招标人有较大的选择范围，可在众多的投标人中选择报价合理、工期较短、技术可靠、资信良好的中标人。但是公开招标的资格审查和评标的工作量比较大，耗时长、费用高，且有可能因资格预审把关不严导致鱼目混珠的现象发生。

如果采用公开招标方式，招标人就不得以不合理的条件限制或排斥潜在的投标人。例如不得限制本地区以外或本系统以外的法人或组织参加投标等。

2)邀请招标

对于有些特殊项目，采用邀请招标方式确实更加有利。根据我国的有关规定，有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：

(1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的;

(2)受自然地域环境限制的;

(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的;

(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的;

(5)法律、法规规定不宜公开招标的。

招标人采用邀请招标方式，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

3.自行招标与委托招标

招标人可自行办理招标事宜，也可以委托招标代理机构代为办理招标事宜。

招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力。

招标人不具备自行招标能力的，必须委托具备相应资质的招标代理机构代为办理招标事宜。

工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。其中乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额(不含征地费、大市政配套费与拆迁补偿费)3000万元以下的工程招标代理业务。

工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。

4.招标信息的发布与修正

1)招标信息的发布

招标公告应在国家指定的媒介(报刊和信息网络)上发表，以保证信息发布到必要的范围以及发布的及时与准确，招标公告应该尽可能地发布详实的项目信息，以保证招标工作的顺利进行。

招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间、投标截止日期以及获取招标文件的办法等事项。