通过分析,找出在工程质量上存在的主要问题和管理上的薄弱环节,提出改进措施并为管理决策提供参考,以便提高质量、降低成本、增进企业效益。 (三)质量成本控制措施。针对不同的项目分包形式,采取不同的质量成本控制措施: 1、实行工程分包(即包工包料)的质量成本控制措施:①主要材料由分包方提供者,因质量问题造成的材料超耗应在结算时抵扣;②分包决算时由项目会同质量保证部依据质量评定结果,按照分包合同的有关条款进行相应处理;③工程竣工保修结束后,分包保修金的结算按照用户服务部提供的外部损失费用予以扣除。 2、实行劳务分包工程的质量成本控制措施:①在劳务分包结算时,项目应严格按定额量予以结算,防止因质量返工造成超定额人工费的发生,并扣除各分包商由于质量原因所超耗的材料费;②在施工过程中,项目应组织各分包对上道工序进行验收,对质量问题由上道工序的分包商负责解决,避免因此而造成质量成本的增加。③分包保修金结算时,应由其承担的保修成本予以抵扣。 三、实行全程目标成本责任制 施工企业人员成本意识薄弱,认为成本控制只是财务部和造价部的职责,要转变这种观念,培养全员、全过程的成本意识,就应该实行全面过程目标成本责任制。 实行全面过程目标成本责任制,意味着目标落实到企业的全员,做到事前有目标、事中有控制、事后有审计和考核,并做到时刻查异纠偏。 (一)目标成本责任制的管理原则 1、合理的成本最低化原则:即经过主观努力可能达到的合理的最低成本水平与可能降低成本的潜力相适应。 2、全面成本管理原则:即目标成本管理工作必须建立在全环节、全项目、全过程和全员参加的成本控制网络上。 3、成本管理有效化原则:即始终追求以最少的人、财、物、时间等资源投入,获得最大的产出,或完成较多的工作,始终把提高或保证资本最大增值盈利作为目标成本管理的出发点和归宿。 (二)项目目标成本管理责任保证体系。目标成本责任制是将公司的总目标层层分解到各级单位和人员,公司的总目标与个人的目标相辅相成。在项目施工过程中,应该建立起目标成本管理责任保证体系,以确保总目标成本能够层层落实。 项目中各级负责人及其的成本责任主要有:项目经理是项目成本管理及经营效益第一责任者;项目合同经理是项目成本直接责任者,并指导与检查各部门及施工现场各类管理人员做好成本管理工作,现场经理和项目总(主任)工程师要主动配合合同经理做好成本管理工作;项目区域责任工程师是区域范围内成本管理直接责任者;专业监理工程师是专业范围内成本管理责任者。 (三)目标成本责任分解。目标成本的分解是指设立的目标成本通过可行性分析后,将其自上而下按照企业的组织机构逐级分解,落实到有关的责任中心。 1、要划分责任层次,规定责任范围,依科学分工紧密协作原则,建立相应的目标成本责任体系。 2、将目标成本的各项指标层层分解落实,上级对下级授权,下级对上级负责。目标成本分解的方法有两种,一是按照管理层次分解,即按成本组织系统进行自上而下的分解;二是按管理职能分解,即将成本在同一管理层次按职能部门分解。各层责任指标由相应财务部门负责分析和考核。 3、根据年度目标成本计划,进一步分解为月份、季度财务预算,为后期工作评估和控制管理奠定良好的基础。 (四)目标成本落实.目标成本责任制最好以签订责任状的形式体现。责任状应本着上一级对下一级放权、下一级对上一级负责的原则,在责权利相结合的情况下逐级签订。目标成本责任状的主要内容可包括:文明服务质量责任,目标成本责任,完成责任的必要条件和奖惩约定等。并将奖罚与目标责任者的工资、奖金直接挂钩,以提高目标成本责任制的实际效果。 |