4、无资本金的资本结构
这是指中央银行自身无资本金,中央银行的运行是由政府授权,依照国家法律履行中央银行各项职责的资本构成形式。韩国的中央银行是目前唯一没有资本金的中央银行。
5、资本为多国共有的资本结构
这是指在跨国的中央银行制度下,中央银行的资本金由货币联盟成员国共同出资构成的形式。货币联盟各成员国一般按商定比例认缴资本,并以认缴比例拥有对中央银行的所有权。
三、商业银行制度
从商业银行的产生和发展历史过程看,商业银行是以追逐利润为目标,能够吸收存款,以经营金融资产和金融负债为对象,从事经营活动的金融企业。商业银行是各国金融体系的主体。
(一)商业银行的组织制度
从各国情况看,商业银行的组织制度主要有四种类型(考点)。
1、单一银行制度
单一银行制度又称为单元银行制或独家银行制,就是银行业务完全有各自独立的商业银行经营,不设或者不允许设分支机构。采取单一银行制度的商业银行,银行业务只有一家独立的银行机构经营,没有分支机构存在,风险独自承担,利润独自分享。
这种银行制度在美国比较典型。
单一银行制度作为商业银行的一种组织形式,既有优点,也有弱点。主要表现在:
一是防止银行的集中和垄断,但限制了竞争。二是降低营业成本,但限制了业务创新与发展。三是强化地方服务,但限制了规模效益。四是独立性、自主性强,但抵御风险的能力差。
2、分支银行制度
分支银行制度又称为总分行制,是各国商业银行普遍采用的组织形式。
根据总机构设置的形式与职能的不同,分支银行制度又分为两种形式:
一是总行制。即商业银行的总行不仅监督管理、指挥和协调各分支机构,而且其本身也对外开展经营活动。
二是总管理处制。即总管理处作为银行的管理机构,只是监督管理、指挥和协调各分支机构,本身并不对外开展经营活动,一般在总管理处所在地通过另行设立分行或营业部对外营业。
分支银行制度作为商业银行的一种组织形式,亦兼有其优缺点,优点主要表现在:
(1)规模效益高。(2)竞争力强。(3)易于管理与控制。
这种制度的缺点主要在于:
(1)加速银行的垄断与集中。(2)监管难度大。
3、持股公司制度
持股公司制度又称为集团银行制度,是由某一集团成立持股公司,由该公司控制或收购两家以上的若干银行的组织制度。这些被收购的或控制的银行在法律上仍然是独立的,但他们的经营策略和业务受持股公司的控制。
优点:持股公司制度是规避法律限制开设分支行的一种策略,它可以弥补单一银行制度的不足,能够有效扩大银行资本总量,增强经营实力,提高竞争和抵御风险的能力。
缺点是易于形成垄断和集中,不利于银行间的适度竞争;在一定程度上限制银行经营的自主性和灵活性,不利于增强银行业务的活力和创新能力。
4、连锁银行制度
连锁银行制度又称为联合银行制度,指两家或更多的银行由某一个人或某一集团通过购买多数股票的形式,形成联合经营的组织制度。这些被控制的银行在法律上仍然保持其独立性,但其经营政策与业务要受到控股方的控制。
连锁银行制度没有持股公司的存在,而是由某一控股方直接控制若干银行,由控股方确定银行的发展策略和业务模式。这种制度在美国西部实行较多,它与持股公司制一样,都是为了弥补单一银行制度的不足,回避对设立分支行的限制而形成的。
(二)商业银行的业务经营制度(考点)
1、分业经营银行制度
分业经营银行制度亦称为专业化银行制度或分离银行制度,指商业银行业务与证券、保险等业务相分离,商业银行只能从事存贷款及结算等银行业务,不得经营证券保险等其他金融业务的制度安排。