案例一
背景:
某省一建筑公司承建了石家庄市开发区某20层住宅楼,总建筑面积2600m2,建筑高度66.32m,全现浇钢筋混凝土剪力墙结构,地下为筏板基础。工程在外檐装修时采用的是可分段式整体提升脚手架,脚手架的全部安装升降作业,以工程分包的形式交给了该脚手架的设计单位进行。在进行降架作业时,突然两个机位的承重螺栓断裂,造成连续五个机位上的十条承重螺栓相继被剪切,楼南侧51m长的架体与支撑架脱离,自45m的高度坠落至地面,致使在架体上和地面上作业的20余名工人,除一人从架体上跳入室内幸免外,其余19人中有8人死亡,11人受伤。经调查,承重螺栓安装不合理,造成螺栓实际承受的载荷远远超过材料能够承受的载荷;脚手架整体超重,实际载荷是原设计载荷的2.7倍;施工现场管理混乱,施工设计方案与现场实际情况不符,施工队伍管理松驰。
问题:
1.请简要分析这起事故发生的原因。
2.本工程这起重大事故可定为哪种等级的重大事故?依据是什么?
3.重大事故发生后,事故发生单位应在24h内写出书面报告,并按规定逐级上报。重大事故书面报告(初报表)应包括哪些内容?
4.施工安全管理责任制中对项目经理的责任是如何规定的?
答案:
1.承重螺栓安装不合理,造成螺栓实际承受的载荷远超过材料能够承受的载荷;脚手架整体超重,实际载荷是原设计载荷的2.7倍,这是事故发生的直接原因。
施工管理混乱,规章制度不落实,设计施工方案与现场实际情况不符;盲目和擅自变更施工方案;发现事故隐患不及时整改;施工队伍管理松驰是造成这起重大事故的主要原因。此外,可分段式整体提升脚手架这一专项技术本身存在重大缺陷。该脚手架没有完整的下坠安全装置;架体承重螺栓强度的安全强度不足,也是造成这起重大事故的重要因素。
2.按照建设部《工程质量重大事故报告和调查程序规定》,本工程这起重大事故可定为三级重大事故。因为规定中规定:具备下列条件之一者为三级重大事故。
①死亡3人以上,9人以下;
②重伤20人以上;
③直接经济损失30万元以上,不满100万元。
3.重大事故书面报告应当包括以下内容:
①事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称;
②事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;
③事故发生原因的初步判断;
④事故发生后采取的措施及事故控制情况;
⑤事故报告单位。
4.项目经理对合同工程项目的安全生产负全面领导责任:
①在项目施工生产全过程中,认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律法规和各项规章制度,结合项目特点,提出有针对性的安全管理要求,严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。
②认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施,严格执行安全技术措施审批制度,施工项目安全交底制度和设备、设施交接验收使用制度;
③领导组织安全生产检查,定期研究分析合同项目施工中存在的不安全生产问题,并及时落实解决;
④发生事故,及时上报,保护好现场,做好抢救工作,积极配合调查,认真落实纠正和预防措施,并认真吸取教训。
案例二
背景:
某18层商住楼,总建筑面积39800m2,建筑高度60m,全现浇钢筋混凝土剪力墙结构,筏板基础,脚手架采用外爬架外挂密目安全网。施工过程中,某工人由办公室去材料库房,经过施工现场时,被从10层爬架上掉下的一块重约1kg,体积为120mm×120mm×35mm的混凝土块击中头部,安全帽被砸破约8cm的洞,造成头部右侧骨折,后经抢救保住性命。经过现场调查发现,是由于有工人在清理10层爬架过程中不慎将混凝土块碰落,坠落至下方搭设水平安全挑网的脚手杆后弹出网外,击中在下方行走的工人。
问题:1.试述该事故发生的原因。
2.安全生产的六大纪律是什么?
3.项目经理在施工中应把好安全生产的哪"六关"?
4.事故隐患该如何控制?
5.建筑工程中何谓"三宝"?"四口"?