通读就是针对考生第一次看到的材料，要求考生逐字逐句阅读整个材料。因为申论给定的每一个片段中的每一个自然段，其包含的信息是不同的。每阅读一个自然段，多少都会在考生头脑中形成一个“小段意”，这个初次形成的“小段意”基本上可以说是考生阅读材料的“感性印象”，即文字的表面涵义，并且这些“小段意”是零散的、不成系统的。但随着阅读的深入，在头脑当中的“小段意”也会越来越多，当阅读完整个材料时，头脑中的“小段意”就会自动的串连，形成一个大致的材料主题：这些材料中讲了哪些典型的事件，这些事件形成的原因、过程、结果以及各方的反应，等等。从而不难得出，整个材料是关于哪个方面的材料，如是环境问题，还是文化建设问题，这是第一次通读必须要达到的目标，也是通读的重要方法。

一般来说，通读主要有以下三个技巧：第一，阅读速度要有意识的放快。通读申论阅读材料的速度，也就是第一遍阅读时，其速度一般应略高于平常的读报速度，否则，连接性不强，影响资料整体印象的形成;第二，要边阅读边用铅笔勾画“关键词或关键句”。这样在你阅读完整个资料时，该材料中关键点便会全部的显现出来，有利于考生快速、准确、全面理解给定资料的主旨。专家指出：这个过程是一个相当短暂的过程，但是有规律可循的，具体分析如下：

　　(一)关键词或关键句出现在段首

　　如下面的材料：

　　2008年3月20日从济南市水利部门了解到，由于降雨稀少且分布不均，南部山区三大水库告急，因此济南市将建设应急供水工程，以确保城市南部地区居民供水。

　　据了解，近两年济南市降雨连续偏少，2006年比常年偏少17%,2007年偏少5%，而且降水分布不均，南部山区降水更少，使得南部山区各水库蓄水量普遍不足。狼猫山、锦绣川、卧虎山3个水库总的蓄水量减少约2 500万立方米。其中，狼猫山水库4月上旬将无水可用，锦绣川水库只能连续供水到4月底，卧虎山水库可连续用到6月底。

　　为提前应对三大水库蓄水量不足，保证南部地区20万户居民的正常用水，济南市将把其他地方水厂的水引到南郊水厂，保证市民的正常用水。同时，济南水业集团也正积极与有关部门协调，落实应急工程施工方案，条件成熟将随时开工，力争4月底以前工程完工。

　　该文的形式是申论给定资料最常见的表现形式，也是最容易被归纳的材料。从上述的材料不难发现，该文的第一段为材料的中心，准确地说，就是：由于降雨稀少且分布不均，南部山区三大水库告急，因此济南市将建设应急供水工程，以确保城市南部地区居民供水。

　　(二)关键词或关键句出现在段中

　　如下面的材料：

　　据内蒙古气象科技服务中心专业气象台台长司瑶冰介绍，今年3月上旬，内蒙古大部分地区气温明显回升，较常年同期相比偏高2℃～6℃，呼伦贝尔市西部和东部的部分地区、锡林郭勒盟北部的大部分地区气温较常年同期偏高8℃～10℃。此外，3月上旬，内蒙古大部分地区降水偏少，呼伦贝尔市大部分地区、兴安盟大部分地区几乎无降水。

　　司瑶冰说，由于去年内蒙古东部夏秋连旱，冬季降雪偏少，可燃物含水量较低，且气温偏高，加之预计今春锡林郭勒盟以东大部分地区气温略高，降水略少，相对湿度略低，气候干燥，因而内蒙古东部地区森林和草原防火形势比较严重，春防期较往年提前。

　　根据气象资料综合分析，预计3～6月，呼伦贝尔市、兴安盟、锡林郭勒盟、赤峰市、通辽市森林草原火险气象等级达到四级。

　　据司瑶冰介绍，火险等级一般划分五级，四级火险属于高度危险，十分容易燃烧和蔓延。

　　气象部门建议，由于内蒙古地区3月和4月大风天气多，气候干燥，且从3月初开始气温明显回升，大部分地区植被处于可燃烧状态，因此3月和4月要重点防范野外用火、人为放火和玩火，需加大宣传和管理力度。到了5月和6月，需重点防范内蒙古东部林区和草原的境外火以及雷击火，5月发生雷击火的可能性很大。