5.加强宏观管理， 改善国有施工企业成本管理的外部环境
完善宏观成本调控体系， 强化成本监督。首先， 国家应建立宏观成本管理的专门机构， 负责制定和颁布成本管理的法规制度， 统一运用计划、市场、财政、税收、金融、价格等经济调控手段， 对企业的成本管理实施有效的宏观调控； 其次， 完善宏观成本管理法规， 尽快制定与社会主义市场经济体制相适应的《成本法》， 从法律上规范企业成本管理的范畴和主要内容， 规范成本构成和形成机制， 用法律来规范和约束企业的成本管理行为及其结果； 再次， 财政部应尽快出台行业会计核算办法， 完善企业会计制度，规范企业的成本核算， 明确国有企业应向政府有关部门报送成本报表， 并适当增加成本指标在企业经济效益考核和财务评价指标体系中的比重；最后， 加快推行和不断完善财会人员委派制， 并加强财政、税收、审计等部门对企业成本管理的政府监督和注册会计师的社会监督， 加大对会计造假的打击力度， 遏制成本信息失真的现象。 |
