一、前言

城市设计指确定一个城市的活动与目标的总体空间布局，使其具有吸引力并使人感到赏心悦目。城市设计复杂过程中，在于以城市的实体安排与居民的社会心理健康的相互关系为重点。通过对空间及意象的处理，创造一种物质环境，既能使居民感到愉快，又能激励其社区精神。

通常一个城市规划项目大致会由政府或开发商策划开始，经过设计人员的规划设计，实施人员的施工，最终开放给使用者使用的过程。在这一过程中，城市环境的意义是由决策者(政府、开发商、规划设计人员)以及公众(使用者)共同赋予的。其中由公众赋予的意义占据了整个过程的最后一环，也是最重要的一环，与决策者赋予城市环境的意义有着本质的不同，而二者之间的差距是决定一个城市设计案例成功与否的重要标准。即决策者赋予城市环境的意义如果与公众赋予的意义相似的话，则该城市设计将会得到公众的接受和喜爱，反之则会受到冷漠。

因此，研究使用者是如何认知并赋予城市环境意义是十分必要的。它可以完善现有的公众参与机制并与决策者的专业技能共同指导城市环境的建设。

二、城市环境的认知

2.1城市环境的认知客体广义上的城市客体即构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本(土地、山水、空间等)、人力资本(电力、道路、桥梁、市政公用设施等)、人文资本(文化、科技等)及其相关的延伸资本(信息、品牌、注意力等)。其中包含了物质、文化、历史、社会等多方面因素。

2.2城市环境认知主体城市环境的认知主体可以分为城市环境的决策者和城市公众，这是两个模糊的概念，相互之间也有渗透，决策者在策划设计城市的同时也是城市的使用者，而公众也有权力参加城市设计决策。在此，仅以二者对城市环境建设的认知角度不同进行区分。

2.3城市环境认知模式认知模式，是我们对外部客观世界的心理反应方式。人的大脑选择输入的信息中有意义的部分，形成一个简化的关系模型来评价外在环境的好坏。

2.4决策者和公众的认知分歧在城市环境认知方式上，决策者和公众有着根本的不同，因此在城市中，城市环境在二者的眼中有着各自不同的意义。这种不同的意义源自二者的身份、视角、专业知识等等差异，决策者倾向于从知觉的措辞做出反应，而公众则倾向于从联想的措辞做出反应。以住宅为例，二者考虑的元素有着明显的分歧(图3)，住宅的意义在不同的视角下被赋予了不同的意义。同样的情况发生在城市这个复杂的巨系统里面。

城市的环境是错综复杂的，特定的城市环境有着特定的认知分歧。下面仅提出了历史街区改造问题的认知分歧，从侧面来反映决策者和公众在城市环境方面的认知分歧。

例如在近几年上海里弄保护与更新研究中，传统街区在决策者这一主体处所得到的认知可以被纳入大致以下六个不同方面的研究：城市社会学、城市经济学、城市规划学、城市设计与建筑设计、历史保护、文化保护。如将这六个方面与决策者、公众两个不同认识主体的关系进行分析，则可以得出：决策者通过掌握各个不同体系的科学方法来进行决策者自身的认知和赋予意义的行为，并对公众及公众的认知结果和赋予意义的行为进行宏观监控。在这里，决策者和公众的认知分歧点大致为以下几点：首先是如何看待传统街区的建成环境意义来源问题，通常认为传统街区建成环境的意义来源于其所具有历史文化。然而，这仅仅是决策者通过分析其历史进程而得到的认知，对于公众来说并不具有必然联系。因此传统街区对于其现今的公众来说，并不一定具有时空连续性的场所意义，尤其当这种由先人数代所赋予的场所意义并不能被现时的公众所个人化时，就无法成为现今认识主体的认识，认识主体也就无法继续延续先人的传统而赋予环境以相应的意义。

其次，现今的决策者与公众在各自所能掌握的传统街区建筑和建筑环境符号数量与质量的问题上发生分歧。由于现今决策者的专业知识，其所能掌握到的建筑与建筑环境的符号，尤其是这些符号所负载着的意义，其量其质都远优于实际的公众。公众大多只是通过下意识来感受建筑特征，并不会具体区分其建成年代，具体建筑风格等问题。