从近年情况来看,电梯出现问题以新住宅楼为多。“多是因为居民在装修房子时,用电梯搬运水泥、板材等装修材料,对电梯的额定载重量不管不顾,久而久之,造成电梯故障频频。”蔡宇说,有的新楼盘在经过一年的装修期后,竟然要把电梯的主要零部件更换一遍,其损耗可见一斑。监管的“烟台模式”
“从近几年我们对电梯监督检查情况看,尽管在用电梯的定期检验率很高,达到99.5%以上,但电梯安全管理主体责任不落实,特别是电梯维保责任不落实的问题日益突出。”据烟台市质监局副局长刘海滨介绍,不少电梯维保单位把压低电梯的维保价格作为竞争的主要手段。
国家、省市曾多次发布条例和规定,要求电梯应当至少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检查,日常维护保养必须由取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。“但即使如此,在法规面前,有些电梯维保单位维保业务到手后,由于维保价格过低,根本不可能按法规和技术规范要求进行电梯维保,”刘海滨说,“不管质量多好的电梯,在使用一段时间后,都会出现不同程度的问题,但是只要经过及时的维保,困人现象就会在很大程度上改善。”同样,如果同一台电梯在接获3次以上实名投诉并属实后,质监部门就要对该电梯重新进行安全检验,不合格的要停用整改,在整改期间还在运营的就要给予处罚。
“从这些年的监管中我们发现,必须对电梯维保实施电子信息化动态监管。”2008年,烟台在全国独创了电梯维保监管的“烟台模式”,该模式由维保单位在数据库服务器中输入所维保电梯的注册代码,再由监察机构向维保单位发放该电梯惟一性标识的电子标签,贴到电梯的安全检验合格标志牌内。电梯维保人员在日常维保时,通过PDA手机扫描电子标签后,将维护保养电梯的项目内容写入手机,并利用GPRS技术,在客户电子签名后,把维保信息上传到计算机数据库系统中。
在经过两年的实施运作后,目前,烟台市实行电子维保的电梯达到了5700多部,占在用电梯总量的82.7%,其中宾馆、酒店、商场等公众场所电梯实行电子维保的比例达到95%。更为重要的是,电梯维保电子监管系统实施以来,电梯维保的到位率和规范性有了显著提升,电梯运行的故障率明显下降,群众对电梯运行问题的反映和投诉呈现减少趋势,定期检验一次性合格率由过去的不足90%上升到目前的96%以上。
2009年,国家质检总局在烟台召开现场会,对“烟台模式”进行宣传推广,2010 年,“烟台模式”已在全省范围内普及。
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