五是倡导先进安全文化,建立全社会安全生产参与监督机制。必须调动全党全社会的积极性,提高全社会的安全意识和全民的安全素质,形成广泛的参与和监督机制。安全生产的重大决策、重点工作、事故处理的结果要向社会公布,要让人民群众知道。安全生产要接受来自各方面的监督,使违法违纪的行为没有藏身之处。
安全生产的理论体系构成的五个方面,让我们更深刻地理解本世纪头二十年,既是发展的机遇期,也是矛盾的凸显期。在这个理论体系没有建立之前,人们解读矛盾的凸显期大概有七八个因素,从自然因素讲,有资源、能源、环境等难以支撑;从社会因素讲,有社会结构的变化,人们的生活方式、就业方式的变化,人们思想的多元化等等。但是没有提到安全生产的问题。现在讲矛盾的凸显期应该加进去事故易发期这个内容。我们不是消极地对待,不是为事故多发找客观原因。安全生产不是无所作为,而是可以大有作为。我们有政治优势、制度优势、后发优势,有全党、全社会的支持,只要坚持不懈的努力,我们可以用十年、十几年走过人家几十年的历程,这就是到2020年,达到当时中等发达国家的水平。
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