09年安全评价师基础知识考试辅导-安全性评价的实践与思考

    4 自查是关键

      安全性评价的根本目的在于为基层单位加强安全基础服务，为基层单位领导正确组织各项反事故工作服务，为领导在安全生产问题上提高决策的科学性服务。“安全性评价项目”也是按企业自我全面查评的范围设置的。自查是关键。因此，衡量一个单位安全性评价开展得怎样，最根本而唯一的标准，不是上级专家组的查评结果，也不是该单位综合得分率的高低，而是它自查的广度和深度。但是，在实际工作中，仍存在一些偏向：一是依赖思想，自己不查靠专家组查；二是闭门造车，在自查中，没有按自查方法的要求，把7种手段都用上，而是找几个人，坐在会议室开会，讨论一番，至多到现场走马观花，应付了事；三是个别人认为与己无关，这是领导的事，上级的事；四是把审评工作神秘化，认为自己水平低没有能力查；五是速战速决，没有认真组织学习查证标准和依据，没有搞清查什么，怎么查就盲目上阵，组织几个人，草率从事一两天就把一个变电站查完了。

     为确保自查的质量，避免自查走过场，我们要做到：一是加强对基层单位的指导，及时纠偏；二是请省公司专家到基层讲课，介绍自查的程序、操作要点和具体要求；三是把好专家进点关，对申请专家查证的单位，应先考察其自查情况，凡未自查的或自查未达到要求的，必须自查补课；四是专家组在查评中要重点考察该单位的自查情况，尤其是车间（分局）、班、站的自查情况，并在查评报告中对自查情况予以评价。这些措施都是有力地促进自查工作。例如：汉川电厂，当我们在调查中发现该厂车间、班组查评时间太短、太粗糙，查出的问题不多时，就及时给他们指正；省公司专家到厂里讲课，厂里再发动。从而使自查工作步步深入，车间、班组查出的问题既多又广。由于自查的深入，一些班组在自查中发现的问题既有一定广度也有一定深度。如十堰供电局220kV龙虎沟变电站自查发现问题115个，同时对于诸如接地线热稳定校验，主变瓦斯取样的准确性，保护定值不规范等较有深度的问题也能自查出来。

    5 重视管理因素

     安全性评价不是单纯的技术诊断，也不是简单地查缺陷给设备定级，否则会使安全性评价失去它应有的功能。因此，在评价中我们十分重视管理因素，从管理入手查评人、物、环境等诸多方面的危险因素。在查评中我们深刻体会到：现在存在的许多危险因素都是管理不到位造成的。例如有1个变电站1台15万KVA的主变从1992年投产以来，三相绕组的直流电组试验的不平衡率在7%~41%之间大幅度变动，大大超过1%的标准规定，可是对这样一个可能引起烧毁主变的危险因素，既未组织有关人员认真分析原因，也未采取任何技术和管理措施，这是在管理上的严重失控。