在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

　　21.按照议程建立过程中各项功能活动的先后次序，政府议程可以分为( )

　　A.界定或认定议程 B.规划议程

　　C.磋商议程 D.循环议程

　　E.实质议程

　　22.公共政策的个案研究的证据来源包括( )

　　A.文献 B.档案记录

　　C.访谈 D.直接观察

　　E.物理人工制品

　　23.下列属于美国总统决策的有( )

　　A.国情咨文 B.批准预算

　　C.立法否决 D.外交决策

　　E.司法审查

　　24.资源是政策执行过程所必须具备的基础性条件，是公共政策得以有效执行的重要保证，这些资源主要包括( )

　　A.人力资源 B.财物资源

　　C.信息资源 D.权威资源

　　E.制度资源

　　25.公共政策调整的内容包括( )

　　A.政策目标 B.政策方案

　　C.政策措施 D.政策环境

　　E.政策主体和客体

　　三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)

　　26.简述政策制定系统的基本功能。

　　27.简述公共政策变动的原因。

　　28.简述政策分析职业伦理的基本内容。

　　29.简述公共政策问题的基本内涵。

　　四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)

　　30.试述公共政策有效执行的原则与机制。

　　31.结合实际，阐述公共政策的基本功能。

　　五、案例分析题(本大题共2小题，每小题15分，共30分)

　　32. 国家发改委要求审慎涨价

　　经过30多年的改革，我国绝大部分商品和服务价格已由市场形成，但仍有少数与

　　经济发展和群众生活密切相关的商品和服务价格由政府制定，现阶段由政府定价的只有

　　自来水、天然气、电、成品油等。近期由于市场上许多商品和服务价格上涨，一些地方

　　政府已计划上调与民生密切相关商品的价格。针对这种情况，最近国家发改委紧急采取

　　监管措施，如要求各地价格主管部门立即着手开展规范和降低集贸市场摊位费、超市进

　　场费等相关收费工作;一个月内三次公开要求煤炭行业加强行业自律，稳定市场价格和

　　预期，严格履行合同，不得限制煤炭出省，努力保障煤炭稳定供应，有效解决煤炭价格

　　上涨过快所造成的部分地区煤电偏紧问题。发改委还表示，将会加快修订《价格违法行

　　为行政处罚规定》，细化价格违法行为认定标准，加大处罚力度，坚决制止乱涨价行为;

　　制定出台《政府制定价格成本监审条例》，强化成本审核工作，防止不合理涨价。

　　请回答：

　　(1)试述公共政策监控的概念和内容。

　　(2)以有关政策执行过程监控的论述对本案例做出分析。

　　33. “863计划”出台经过

　　1986年3月3日，一份报告送到了中共中央驻地中南海。后来根据这个报告而形成的《关于高新技术研究发展计划的报告》被称为“863计划”。

　　这份题为“关于追踪世界高技术发展的建议”的报告，是由中国科学院著名科学家王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允四人联合提出的。在这份报告中，他们针对世界高科技迅速发展的紧迫现实，向中共中央提出了建议和设想：要全面追踪世界高技术的发展，制定中国高科技的发展计划。这份报告很快呈送到邓小平的案头。邓小平两天后就做了批示。他认为这个建议十分重要，并指示“找些专家和有关负责同志讨论，提出意见，以凭决策”。邓小平并要求有关负责同志，“宜速决断，不可拖延”。

　　根据邓小平的重要批示，中共中央有关部门立即邀请部分科学家进行座谈，科学家们对高技术项目的选择方向进行了热烈讨论。有关部门将讨论意见上报邓小平，邓小平做出了明确的批示。根据这一批示，形成了《关于高新技术研究发展计划的报告》。

　　同年11月，中共中央、国务院正式批转了根据这一报告编制而成的《高新技术研究发展计划纲要》。这个纲要选择对中国未来经济和社会发展有重大影响的生物技术、信息技术等7个领域，确定了15个主题项目作为突破重点，以追踪世界先进水平。