4. 我国城市财政管理的内容主要有( )。
A. 企业财务管理 B. 预算管理
C. 税收管理 D. 价格管理
E. 预算外资金管理
5. 我国城市卫生管理组织机构的类型主要有( )。
A. 卫生监督机构 B. 卫生行政机构
C. 卫生司法机构 D. 卫生业务机构
E. 政府协调性组织与群众卫生组织
三、简答题(每小题4分，共16分)
1. 简述市政体制的内容。
2. 简述市级政府经济调控的特征。
3. 简述城市基础设施建设投资管理中的计划管理的任务。
4. 简述城市住房管理的内容。
四、论述题(每小题8分，共16分)
1. 试论述城市政府职能转变和机构改革的基本原则。
2. 论述旧城改造与新区开发中的城市规划管理的基本内容。
五、案例分析(共8分)
我国某城市新建一座化工厂，由于配套建有环保设施，该市政府环保部门给该厂核发了环保许可证。过了一段时期，环保部门监测发现该厂排污严重超标，但厂里不服，认为生产中坚持使用环保设施，这是邻近工厂排放的污染物。经环保部门调查确认，该厂环保设施损坏，导致排污超标。由于造成的危害严重，环保部门对该厂进行经济处罚，并决定追究该厂领导的行政责任。厂领导对这个决定不服，向当地人民法院起诉。请分析：
(1)环保部门这样做是否正确，为什么?
(2)当地人民法院应该怎样审理这个案件?
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