二、多项选择题(本大题5小题，每小题2分，共10分)
在每小题列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
31．在世界上，实行公务员“政治中立”的国家有（ ）
A.美国 B.英国
C.法国 D.日本
E.前苏联
32．我国公务员年度考核的程序可分为的三个阶段是（ ）
A.准备阶段 B.实施阶段
C.反馈阶段 D.汇报阶段
E.总结阶段
33．下列各项中符合国家公务员降职条件的是（ ）
A.担任主任科员不胜任本职工作又不宜转任同级其他工作的
B.年度考核中被确定为不称职的担任主任科员以上工作的
C.出国学习一年以上不归的
D.生病一年以上不能工作的
E.十五级办事员年度考核被确定为不称职的
34．下列内容中属于公务员培训的公共必修课主要内容的是（ ）
A.公共行政 B.法律法规
C.形式逻辑 D.现代科技
E.市场经济
35．依照国家公务员制度的有关规定，公务员强制性退休的条件为（ ）
A.男年满60周岁 B.女年满55周岁
C.男年满55周岁，工作满20年 D.女年满50周岁，工作满20年
E.工龄满30年
第二部分 非选择题 （共60分）
三、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）
36．简述我国公务员录用考试中的竞争与择优原则。
37．简述我国公务员年度考核中优秀与称职等次的标准。
38．简述国家公务员培训的涵义。
39．简述新录用的公务员任职定级的程序。
40．简述建设国家公务员队伍“高素质”的涵义。
四、论述与案例分析题（本大题共3小题，每小题10分，共30分）
41．试论实施国家公务员交流制度的意义。
42．试论国家公务员申诉控告制度的重要意义。
43．案例分析
肖利能放弃这两项权利吗？
肖利是某市政府机关的一位科员。2003年年初的一天，他对主管他的科长说：“尽管我对去年年终因自己工作失误而受到的行政警告处分有保留意见，但我认了，不准备申诉了”。半个月后，当科长通知他参加更新知识的培训时，他说：“我前几年在大学读研究生时各门功课成绩都好，专业知识扎实，我用不着参加培训”。他还说：“我将公务员的申诉与培训权利都自愿放弃了”。
请对肖利的上述说法与做法作出明确判断，并阐明理由。
