25.下列各项中，不能进行行政复议的是( ) A.行政处罚行为 B.行政裁决行为 C.行政立法行为 D.行政征收行为

   26.某县工商局和技术监督局联合作出行政处罚决定，对该县百货公司罚款2万元。百货公司提起行政诉讼的被告是( ) A.工商局 B.技术监督局 C.工商局或技术监督局 D.工商局和技术监督局

   27.下列各项中，人民法院可以作变更判决的是( ) A.具体行政行为主要事实不清 B.具体行政行为适用法律错误 C.具体行政行为违反法定程序 D.行政处罚显失公正

   28.行政诉讼的举证责任主要由( ) A.原告负担 B.法院负担 C.被告负担 D.原告被告共同负担

   29.人民法院审判行政案件的具体组织形式是( ) A.行政审判庭 B.合议庭 C.独任法官 D.审判委员会

   30.在司法审查过程中被告的诉讼代理人不得( ) A.查阅本案有关材料 B.申请财产保全 C.自行向原告和证人收集证据 D.申请回避

   二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多选、少选、错选均无分。

   31.行政法的调整对象是( ) A.行政关系 B.行政法律关系 C.行政诉讼法律关系 D.监督行政关系 E.监督行政法律关系

   32.行政行为的内容包括( ) A.授予权益或科以义务 B.剥夺权益或免除义务 C.变更法律地位 D.确认法律地位 E.确认法律事实

   33.《行政处罚法》中体现处罚公开原则的制度是( ) A.表明身份制度 B.裁执分离制度 C.听证制度 D.听取意见制度 E.告知制度

   34.行政复议的主要特点是( ) A.行政性 B.职权性 C.监督性 D.程序性 E.救济性

   35.在司法审查中，行政法律规范冲突的选择适用原则是( ) A.高层级法律规范优于低层级法律规范 B.新的法律规范优于旧的法律规范 C.特别法的规范优于普通法的规范 D.送请或报送有权机关解释、裁决 E.参照行政规章

第二部分 非选择题

   三、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分)

   36.行政合理性原则 37.行政职责 38.自由裁量行政行为 39.行政许可 40.行政程序

   四、简答题(本大题共3小题，每小题5分，共15分)

   41.简述行政法律关系的特征。 42.我国行政立法的主体有哪些？ 43.简述行政处罚适用的条件。

   五、论述题(本大题10分)

   44.论我国司法审查的宪法依据与理论基础。

   六、案例分析(本大题共2小题，每小题10分，共20分)

   45.某县卫生防疫站认为某饮食店销售的食品不符合卫生标准，决定对其罚款2000元。饮食店不服，依法向人民法院提起行政诉讼。卫生防疫站为避免败诉，告之原告若能撤诉，可以减少罚款数额。在原告表示同意后，将罚款数额改为200元。随后，原告向人民法院申请撤诉。

    问题：

    (1)属于事业单位的县卫生防疫站能否作为本案的被告?为什么?(5分)

    (2)如果县卫生防疫站具备本案被告资格，人民法院应否准许原告的撤诉申请?为什么?(5分)

   46.某居民区共有居民480户，1999年共发生入室盗窃案30余起，2000年1月20日县公安局决定向每户居民征收治安费100元，由居委会代收。因绝大部分居民不服县公安局的决定，遂委托居委会主任于2000年3月5日向市公安局申请行政复议。经复议，市公安局将县公安局的决定改为治安费按每月每人1元的标准收取。之后仍有350户居民不服复议决定，欲向人民法院提起行政诉讼。其他居民认为掏点钱保平安也值得，居委会主任考虑到同公安局的关系，不再出面。