第3章建设项目可行性研究与经济评价
1、建设项目可行性研究的概念与作用
可行性研究是建设项目投资决策前进行技术经济论证的一门科学。它的任务是综合论证一项建设工程在市场中的发展的前景,技术的先进和可行性,经济的合理性和有效性,简单地说,就是研究、评价一个建设项目从技术和经济两方面看是否可行,从而为投资决策者提供是否选择该项目进行投资的依据。
建设项目的可行性研究的作用包括以下几个方面:
可以作为建设项目投资决策和编制设计任务书的依据。
它是向银行申请贷款作为筹集资金的依据。
作为建设主管部门与各有关部门签订各种协议和合同的依据。
作为建设项目进行工程设计、设备订货、施工准备等基本建设前期工作的依据。
签订所有合同和协议的依据。
作为工程建设的基础资料。
设备研制和科研资料。
作为施工组织设计、生产运营设计、培训职工的依据。
2、建设项目可行性研究的基本内容
建筑项目的可行性研究的基本内容可以概括为:市场调查、技术方案、基建财务分析评价三部分。
3、建设项目可行性研究的阶段划分
建设项目可行性研究工作一般可分为四个阶段。即机会研究、初步可行性研究、可行性研究、评价和决策。
将机会研究是一个项目由意向变成概略的投资建议。
初步可行性研究是进一步判断机会研究是否正确,并据以做出投资与否的初步决定,同时也决定最终可行性研究是否进行。
详细可行性研究是对项目进行深入的技术经济论证,是方案的最后选择,是确定最优方案的依据。详细可行性研究对项目所需的投资和生产费用的计算,误差允许在±10%范围内。
4、建设项目可行性研究的步骤如下。
做好筹划准备工作
进行调查研究
做好方案选择和优化
进行财务分析和经济评价
可行性研究报告的编制
5、建设项目财务评价的含义
财务评价是根据现行财税制度和价格体系、有关法规,分析、计算项目直接发生的财务效益和费用,编制财务报表,计算评价指标,考察项目的赢利能力、清偿能力以及外汇平衡等财务状况,据此判断项目的财务可行性。⑦财会、金融、税务及其他有关规定
6、建设项目国民经济评价的含义
国民经济评价是按照资源优化配置的原则,从国家整体角度考察项目的效益和费用,用影子价格、影子工资、影子汇率和社会基准收益率(贴现率)等经济参数,分析、计算项目给国民经济带来的净贡献,评价项目的经济合理性。
7、社会评价的主要内容
社会主要评价的主要内容包括项目对社会环境影响,对自然与生态环境影响、对自然资源影响,以及对社会经济影响等四个方面,具体如下:
对社会环境影响
对自然与生态环境影响
合理利用自然资源
(四)对社会经济影响
8、财务评价、国民经济评价和社会评价的关系
财务评价和国民经济评价主要从经济可行性方面判断一个项目的好与坏,以经济收益水平的高低决定项目的取舍。但是一个项目的实施,不仅对经济产生影响,还会影响到社会、环境、政治等各方面,一个经济上可行的项目有可能在社会上或环境上不可行,甚至产生负效益,因此对项目进行社会评价是十分必要的。进行社会评价体现了人文观点,分析项目的受益者和受损者,可以有效地调动人们参与项目的积极性,使项目有助于人自身的发展。
9、增值税的概念
增值税是指纳税人生产经营活动的增值额征收的一种间接税。
10、消费税的概念及税率确定原则
消费税是国家为实现其职能,根据社会经济政策的需要,对特定的消费品和消费行为在特定的环节征收的一种间接税。