第六章 银行监管和市场约束
2004年6月的《巴塞尔新资本协议》,最低资本充足率,监管部门的监督检查和市场纪律形成三大支柱
6.1银行监管(bank regulation)
银行监管的必要性原理
1.公共性质论
2.利益冲突论
3.债权保护论
4.银行风险论,domino effect
5.适度竞争论
6.1.1银行监管的内容
1.目标和原则
(1)目标
通过审慎有效的监管,保护存款人和金融消费者的利益 。。。增进市场信心
通过相关教育工作和相关信息的披露,增进公众对现代金融的了解
努力减少金融犯罪,维护金融稳定
(2)原则
银行监管的基本原则:依法、公开、公正、效率
《有效银行监管的核心原则》,共25项内容,7大方面
(3)银行监管理念和标准
监管理念:管法人、管风险、管内控、提高透明度
良好银行监管的标准:
① 促进金融稳定和金融创新共同发展
② 提高我国银行业在国际中的竞争力
③ 监管手段合理,有所为有所不为
④ 鼓励公平竞争,反对无序竞争
⑤ 对监管者和被监管者,都实行严格的问责制
⑥ 高效、节约的使用一切监管资源
(4)风险监管
风险监管概述,从审慎监管(safety and soundness supervision or examination)到风险为本(risk-based supervision),目前是风险为本