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★ 考点一 内部控制概述(掌握)
一、内部控制的含义
内部控制,是指被审计单位为了维护资产的安全、完整,保证会计信息的真实、可靠,保证其管理或者经营活动的经济性、效率性和效果性并遵守有关法规,而制定和实施相关政策、程序和措施的过程。内部控制的产生和发展,促使审计工作从详细审计发展成为以测评内部控制为基础的抽样审计。
二、内部控制的作用 (对应概念,所以记一处)
1.保护财产物资的安全完整和有效使用。
2.保证会计及其他信息资料的真实可靠。
3.促进工作效率的提高和经营目标的实现。
4.促进国家各项政策、法规的贯彻落实。
5.为实行制度基础审计提供了必要的条件。
三、内部控制的分类
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分类 |
例子 |
按控制的目的 |
财产物资控制 |
材料的验收和领用制度、固定资产的定期盘点制度等 |
会计信息控制 |
会计凭证的复核制度、会计记录的定期核对制度等。 |
经济决策控制 |
质量控制、计划控制等。 |
按控制的功能 |
预防性控制 |
授权审批控制、职责分工控制等。 |
察觉式控制 |
例如实物盘点、会计记录核对等。 |
按控制的时间 |
事前控制 |
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事中控制 |
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事后控制 |
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四、内部控制的局限性 (理解)
1.内部控制的设置和运行受制于成本效益原则;
2.内部控制一般仅针对常规业务活动而设置;
3.即使是设置完善的内部控制,也可能因有关人员的疏忽、误解和判断错误而失效;
4.内部控制可能因有关人员相互勾结、内外串通而失效;
5.内部控制可能因执行人员滥用职权或屈从于外部压力而失效;
6.内部控制可能因经营环境、业务性质的改变而削弱或失效。
审计中总是存在一定的控制风险,即在审计风险模型中,控制风险始终大于零。内部控制测评不能代替实质性测试。(审计风险=重大错报风险*检查风险)