社会工作的核心范畴是专业化、制度化，中山市应该将实际情况与社会工作的核心范畴相结合。我们认为社会工作者介入社会管理应该采取“先个体介入，后组织介入；先专业化，后职业化，最后走向制度化”的介入途径。所谓 “先个体介入，后组织介入”，就是在社区工作中适当引入专业化的社会工作者，在专业社会工作者对社区工作渗透到一定程度之后，专业社会工作地位与职能瓜熟蒂落，专业社会工作组织自然而然会从社区工作组织中分离出来，这符合组织成长与发展的演变规律。所谓的 “先专业化，后职业化”是指，在实行个体（社会工作者）介入中，要先注重专业化，社会工作介入社会管理的关键是理念与工作方法，因此，在人力资源方面要注重专业人员的引入，同时更要注重的是社区工作组织人力资源的重新配置以及改造。采取 “以专业化引导职业化”的策略选择，消减由于职业化强行介入给原来社区工作人员带来的抵触与不合作情绪，从而使社会工作者介入社会管理顺利完成从专业化到职业化的过渡。值得强调的是，“先个体加入，后组织介入”与 “先专业化，后职业化”之间应该同步响应，而非分先后次序。在完成组织介入与职业化之后，借鉴现有社会工作的制度资源，制度化变得水到渠成，达致加强社会建设，创新社会管理的目的。
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