三．案例分析（每题15分，共30分）

1．甲公司欲在某地建造污水处理厂一座，向乙公司订购污水处理装置一套。乙公司为保证自己债权的实现，要求甲公司提供担保。甲公司找到当地财政局，财政局与乙公司签订担保合同。合同生效后，乙公司并未到某地进行现场踏勘，了解该水域的污染状况，即按期向甲企业提供了符合国家标准的污水处理装置，安装调试后投入运行。但由于该水域污染物特殊，运行不久，该污水处理装置即发生故障。甲公司认为乙公司提供的设备有质量问题，要求乙公司对设备进行更换。乙公司则认为，在设备采购合同中，双方当事人对设备质量没有进行约定，而自己也提供了符合国家标准的设备，不存在违约问题。反而针对乙公司迄今未予付款的行为向保证人——当地财政局要求承担连带责任。当地财政局主张，乙公司必须先向甲公司主张债权，否则，自己不承担责任。

问：

（1）本案例中存在几个法律关系？其当事人分别是谁？这几个合同是什么关系？

（2）当地财政局为本合同提供担保是否合适？为什么？

（3）乙公司要求财政局承担保证责任否合理？为什么？

（4）乙公司向甲公司提供的污水处理设备质量是否合格？是否应当承担违约责任？

（5）如乙公司应承担违约责任，应承担何种责任？

2．某省政府出资欲建发电厂一座，业主甲委托乙监理公司进行招标。监理公司在媒体上发布招标公告后， A、B、C、D、E等5家公司参加了资格预审报名。为赶进度，监理公司没有对以上5家企业进行资格预审，即直接向其出售了招标文件。招标文件中明确规定招标截止时间为7月1日上午9点，届时将当场开标。因道路拥堵，A公司人员携投标文件于上午9：05赶到开标现场。监理公司人员在收到A公司的投标文件后，当场宣布开标。

事后，监理公司委托了6名经济．法律等专家组成评标委员会对标书进行评审。评标委员会直接对该5公司的标书进行了技术评审和商务评审，在综合评审的基础上，评标委员会于7月3日直接确定B公司为中标人。业主甲即于7月8日向中标人B公司发出了中标通知书，对于其他未中标人则未予理睬。并于7月20向有关行政监督部门提交了招标投标情况书面报告。B公司在接到中标通知书后，与8月9日前来与招标人甲签订了书面合同。

问：

在以上招标投标程序中是否有违法违规情况？如有，请指出，并说明理由或说明正确做法。