刘佐坦言,目前个税由地方税务局征收,不同地区的地方税务局无隶属关系,加之个税收入由中央与地方分享,所以无法将一个纳税人来自各地的不同所得综合计算,源泉扣缴,年终汇算清缴。要解决上述问题,就必须实行相应的管理体制改革。
此外,一些专家则指出,今后应当将所有收入和支出都与身份证号码连起来,无论是银行“走”的还是现金来的,所有收入和支出必须要凭身份证,把这个制度建立起来,对个税进行动态征收也就打下了基础。
与此同时,也有专家认为个税免征额动态化征收,可能会对征税造成较大困难,而且不利于大众建立明确的预期,不利于税制的稳定。