杨志明表示，农民工欠薪中80%集中在建筑企业，建筑企业中尤其是高铁高速公路，水利机场等政府项目欠款引发的比例很大。当前重点要完善“两金三制一卡”制度来配合司法部门落实好“欠薪罪”的规定。

    同时，对欠薪案件处置实行属地政府负责制，由省长负责本区域清欠。

    人力资源和社会保障部还将会同建设、银行等部门研究推行建筑领域农民工实名制一卡通系统，将建设工程信息、农民工考勤信息、银行发放工资信息、行政监管等功能整合到系统中，实现农民工工资发放的系统化和信息化