日前，国家发改委、全国供销总社、中国储备棉管理总公司等方面组成的棉花调研组，总结了湖南和江苏、山东等地的实地调研，正着手制定新年度棉花收储预案交易实施办法等政策。

据媒体报道，从去年8月到今年8月，国内棉价经历“过山车”行情，从每吨1.7万元一路攀升至今年3月份的每吨3.4万元。之后，又从每吨3.4万元跌到现在的每吨近2万元。

为此，我国众多纺织企业包括不少规模以上企业陷入原材料困局。国家发改委、国家供销总社等五部门相关负责人，带着如何加强和改善棉花的宏观调控、促进棉花产业健康发展的课题，调研组一行来到东信集团湖南湘潭基地生产车间进行了实地考察，并与湘潭市相关主管部门、企业进行座谈。双方围绕2011年度棉花产销形势预测、棉纺织生产和出口情况、棉花流通体制改革、落实棉花临时收储政策的建议以及税收、财政、产业升级等问题进行了交流和探讨。

国家发改委方面的官员称，此次“棉花新政”的重点是处理好棉花和其他农产品的战略定位、棉花产业链上下游之间的关系以及进口棉和国产棉之间的关系，目的在于稳定国内棉花价格，防止棉价大起大落的情况再次发生。

虽是如此，浙东轻纺城棉纱的主力品种精疏32支仍在每吨31000元徘徊。仅仅4个月左右时间，原来从底部直线上升到高位的棉价却一泻千里，甬城的棉花、棉纱演绎的价格落差之大让人惊叹。

据记者了解，如今，由于新棉即将上市，山东省德州地区一些棉农急着将陈棉出售，加上武城、夏津仍有十几棉企在收购棉花，因此棉花交易较为火爆，日收购量5万-10万斤。

由于2010年度棉价大起大落，棉农一直在观望中，交易进度明显偏慢。往年德州地区到5月中旬收购加工基本结束，今年到5月底收购进度只有70%左右，6-8月份照常收购，收购期比正常年份延长4个月，与今年的新棉收购连在一起，这是几十年来没有的情况。

德州市棉花协会称，目前当地棉农手中还有15%以上的籽棉未卖，其中产棉大县夏津县有20%左右。再有半个月新棉就要上市，即使价格低也只能出售，再存放不仅质量大幅下降，而且新棉上市后棉价是高是低都不好说。

目前，德州地区武城、夏津县仍有十几家棉花企业收购籽棉，日收购量多的10万斤左右。除本地棉农供应棉花外，还有一些来自河北省的南宫、威县及武城周边县等地。籽棉收购价格在3.70-3.90元/斤。据棉企反映，主要供应多年的老客户，随收随加工随销售，利润很薄，以销定收，基本无库存。