2Z201110 环境保护法
主要内容
一、建设工程项目环境影响评价制度
二、环境保护“三同时”制度
三、水污染防治
四、大气污染防治
五、环境噪声污染防治
六、固体废物污染防治
一、建设工程项目环境影响评价制度
(一)环境影响评价制度的内涵
1.内涵
对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。
2.时间
项目规划立项之前
3.被管理的主体
建设单位
(二)环境影响评价分类管理
1.重大影响项目,编制环境影响报告书,对环境影响进行全面评价
2.轻度环境影响项目,编制环境影响报告表,对环境影响进行分析或专项评价
3.环境影响很小的项目,无需进行环境影响评价,但应当填报环境影响登记表
(三)环境影响评价文件的审批管理
1.建设单位编制环境影响评价文件(环境影响报告书或环境影响报告表)
2.经行业主管部门预审
3.报有审批权的环境保护行政主管部门审批
4.未经审批或审查后未予批准的,项目审批单位不得批准建设,建设单位不得开工
5.批准后项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染防止生态破坏的措施发生重大变动的,应该重新报批环境影响评价文件
6.自批准之日超过5年开工的,其文件应报原审批部门重新审核
(四)环境影响的后评价与跟踪管理
项目的建设与运作过程中,产生与审批的环境影响评价文件不符的情况,应由建设单位组织环境影响后评价,并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案
二、环境保护“三同时”制度
(一)内涵
建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用
(二)设计阶段
初步设计中应编制环境保护篇章,并有具体的措施以及投资概算
(三)试生产阶段
环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行,并由建设单位进行监测
(四)竣工验收和投产使用阶段
1.由原审批单位进行验收
2.与主体同时验收
3.需试生产的项目,须在项目投入试生产之日起3个月内申请验收
4.分期建设的项目,环境保护设施也应当分期验收
5.环境保护设施验收合格后,方可正式投入生产或者使用
三、水污染防治
(一)防止地表水污染规定
1.在生活饮用水源地、风景名胜区水体、重要渔业水体和其他有特殊经济文化价值的水体的保护区内,不得新建排污口。在保护区附近新建排污口,必须保证保护区水体不受污染。本法公布前已有的排污口,排放污染物超过国家或者地方标准的,应当治理;危害饮用水源的排污口,应当搬迁。
2.排污单位发生事故或者其他突然性事件,排放污染物超过正常排放量,造成或者可能造成水污染事故的,必须立即采取应急措施,通报可能受到水污染危害和损害的单位,并向当地环境保护部门报告。
3.禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。
4.禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆的容器。
5.禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下。存放可溶性剧毒废渣的场所,必须采取防水、防渗漏、防流失的措施。
6.禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物。
7.禁止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。
8.禁止向水体排放或者倾倒放射性固体废弃物或者含有高放射性和中放射性物质的废水。向水体排放含低放射性物质的废水,必须符合国家有关放射防护的规定和标准。
9.向水体排放含热废水,应当采取措施,保证水体的水温符合水环境质量标准,防止热污染危害。
10.排放含病原体的污水,必须经过消毒处理,符合国家有关标准后,方准排放。
(二)防止地下水污染规定
1.禁止企业事业单位利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。