七、中标的要求

(一)确定中标人的程序

1.中标人由招标人确定，在评标报告提交后15日内确定，最迟应在投标有效期结束的30个工作日前确定

2.中标人必须在中标侯选人中确定

3.必须招标的项目，应确定第一名为中标人。

4.招标人可以授权评标委员会直接确定中标人

(二)中标通知书

1.由招标人发给中标人，并将中标结果通知所有未中标的投标人

2.具有法律效力，招标人改变中标结果，或中标人放弃中标项目，应当承担法律责任

3.不得以压低报价、增加工作量等作为中标和签订合同的条件。

(三)签订合同

1.自中标通知书30日内，招标人与中标人签订合同

2.如出现了两个或两个以上内容有矛盾的合同，应以备案的中标合同作为结算工程价款的根据

3.担保-履约保证金

(1)招标文件中要求提交履约保证金的应提交，拒绝视为放弃中标

(2)招标人要求履约保证金的，必须同时提供工程款支付担保

(3)签订合同5个工作日内，应向未中标人退还投标保证金

4.垫资

(1)招标人不得强制要求中标人垫付中标项目建设资金

(2)对垫资以及利息有约定的，可以支持其返还请求，但利息高于中国人民银行的同期贷款利率部分不予支持

(3)对垫资没有约定的，按照工程欠款处理

(4)对利息没有约定的，承包人请求支付利息，不予支持

(四)招标投标情况书面报告

1.适用于必须进行招标的项目

2.由招标人提交给行政监督部门(与评标报告的区别)

3.在确定中标15日内

(五)法律责任

1.非法确定中标人的法律责任

(1)中标无效

(2)责令改正

(3)可以处中标项目金额5‰～10‰的罚款

(4)对单位直接负责的主管人员和其他直接负责人员给予处分

2.非法订立合同的法律责任

(1)责令改正

(2)可以处中标项目金额5‰～10‰的罚款

八、招标程序

(一)招标应当具备的条件

1.招标人已经依法成立

2.设计及概算已批准

3.招标范围、方式和组织形式等已核准

4.资金来源已落实

5.有所需的设计图纸及技术资料

(二)招标方式

1.公开招标

(1)招标信息的发布

1)发布招标公告

2)必须招标的项目，应通过国家指定的报刊、网络等媒介发布

2.邀请招标

(1)可采用邀请招标的情况

1)项目技术复杂或有特殊要求，潜在投标人少

2)受自然地域环境限制

3)涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾项目

4)拟公开招标的费用与项目价值比，不值得的

5)法律、法规规定不宜公开招标的

(2)邀请招标的对象数量

3家以上

(三)资格审查

1.资格预审-如不合格，后果是不得参加投标

2.资格后审-如不合格，后果是视为废标

(四)招标文件

1.招标文件的出售

(1)招标人可出售招标文件

(2)文件出售期不少于5个工作日

(3)招标文件可以收费，但不得以营利为目的

(4)发出公告或文件后，招标人不得擅自终止招标

2.招标文件的内容

(1)招标项目的技术要求

(2)对投标人资格审查的标准

(3)投标报价要求

(4)评标标准

3.招标文件的要求

(1)原则性要求

(2)对技术的要求

(3)对时间的要求

1)可以澄清、修改招标文件的时间

应在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前以书面形式通知所有招标文件接受人。

2)确定编制投标文件的时间

自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。

3)确定投标有效期

投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算，以保证招标人有足够的时间完成评标和中标人签订合同。