三、联合体投标

(一)联合投标的涵义

1.两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标

(1)由两个或两个以上的投标人组成

(2)中标后只签订一个承包合同

(二)联合体各方资质条件

1.各方均具备承担招标项目的相应能力

2.各方均应具备相应资格条件

3.按资质等级低的单位确定资质等级

(三)共同投标协议

1.联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任

2.该协议连同投标文件一并提交招标人

3.没有附有该协议的联合体投标确定为废标

(四)联合体各方的责任

1.履行共同投标协议中约定的责任

2.就中标项目承担连带责任

3.不得重复投标

4.不得随意改变联合体的构成

5.必须有代表联合体的牵头人

例题

1.联合体中标的，联合体各方应当( )与招标人签订合同。

A.分别

B.共同

C.推选1名代表

D.由承担主要责任的公司

答案：B

四、禁止投标人实施不正当竞争行为的规定

(一)投标人相互串通投标

(二)投标人与招标人串通投标

(三)以行贿的手段谋取中标

(四)以低于成本的报价竞标

(五)以他人名义投标或其它方式弄虚作假

(六)法律责任

(一)投标人相互串通投标

1.投标人之间约定抬高或降低投标报价

2.约定分别以高、中、低价报价

3.内部竞价，内定中标人

4.其它

(二)投标人与招标人串通投标

1.在开标前开启投标文件，漏露信息，协助修改报价

2.泄露标底

3.投标时定价，中标后再给补偿

4.招标人内定中标人

5.其它

(三)以行贿的手段谋取中标

1.中标无效

2.有关责任人和单位承担行政或刑事责任

3.造成损失的，应该承担民事赔偿责任

(四)以低于成本的报价竞标

1.为了排挤对手

2.易于导致承包单位的偷工减料

3.不得以低于成本的报价竞标

(五)以他人名义投标或其它方式弄虚作假

1.挂靠其它单位

2.以转让或租用方式获得资格或资质证书

3.其它单位的人在自己的文件上盖章或签字

(六)法律责任

1.串通投标的法律责任

(1)中标无效

(2)处中标项目金额5‰～10‰罚款

(3)对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人处单位罚款数额5%～10%的罚款

(4)没收违法所得

(5)情节严重的，取消其一年至二年内投标资格并予公告

(6)吊销营业执照

(7)构成犯罪的，追究刑事责任

(8)给他人造成损失的，承担赔偿责任

2.骗取中标的法律责任

(1)中标无效

(2)处中标项目金额5‰～10‰罚款

(3)对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人处单位罚款数额5%～10%的罚款

(4)没收违法所得

(5)情节严重的，取消其一年至三年内投标资格并予公告

(6)吊销营业执照

(7)构成犯罪的，追究刑事责任

(8)给他人造成损失的，承担赔偿责任

例题

1.《招标投标法》规定，投标人不得以低于成本的报价竞标。这里的成本是指( )。

A.投标人的平均成本

B.标底中估计的成本

C.个别企业的成本

D.报价最低的投标人的成本

答案： C

2.在建设工程项目的招投标活动中，某投标人以低于成本的报价竞标。则( )。

A.该行为目的是为了排挤其他对手，应当禁止

B.没有违背诚实信用原则，不应禁止

C.是降低了工程造价，应当提倡

D.该投标文件应作废标处理

E.其做法符合低价中标原则，不应禁止

答案：AD