连带责任既可以以合同约定产生，也可以依法律规定产生。建设单位虽然和分包单位之间没有合同关系，但是当分包工程发生质量、安全、进度等方面问题给建设单位造成损失时，建设单位既可以根据总承包合同向总承包单位追究违约责任，也可以根据法律规定直接要求分包单位承担损失赔偿责任，分包单位不得拒绝。总承包单位和分包单位之间的责任划分，已过当根据双方的合同约定或者各自过错大小确定;一方向建设单位承担的责任超过其承担份额的。有权向另一方追偿。