三、宏观经济调控政策及其综合协调
u 考试内容：
1、财政政策
2、货币政策
3、宏观调控的综合协调
u 要点：
1、 宏观经济政策体系
国家宏观经济调控政策主要有财政政策、货币政策、产业政策、收入政策等。
2、 财政政策
（1） 涵义
以国家为主体制定的，主要通过财政收支规模与结构的调整，调节国民经济收入分配的方向、规模、结构和格局，达到经济更加稳定，实现预期经济增长等社会经济目标的经济政策。财政政策是由财政收入、财政支出、预算平衡、国家债务等方面的政策构成的财政政策体系。
（2） 作用
① 通过直接参与分配，对社会总需求和社会总供给进行调节，使之趋于平衡，促进经济稳定增长；
② 通过财政收支流向的控制对社会总供求结构进行调节，实现有限资源的充分利用和合理配置，促进经济结构优化，提高社会经济效益；
③ 通过对国民收入再分配的控制，调节初次分配的格局，缩小收入分配差距，促进经济的协调发展。
（3） 手段
① 国家预算
② 税收
③ 国债
④ 财政补贴
⑤ 转移支付
（4） 类型——根据财政政策在调节社会总供给和总需求方面的不同功能
① 平衡财政政策：中性财政政策
② 盈余财政政策：紧缩财政政策
③ 赤字财政政策：扩张性财政政策
3、 货币政策
（1） 涵义
国家为实现宏观经济目标而采取的控制和调节货币数量、信贷规模和利率水平及稳定币值的一种经济政策。它是由信贷政策、利率政策、汇率政策等具体政策构成的一个有机的政策体系。
（2）货币政策调控目标
货币政策调控目标是中央银行的最高行为准则。《中国人民银行法》规定：货币政策的目标是保持币值的稳定，并以此促进经济增长。
（3）货币政策在宏观调控中的作用
① 通过调控货币供应总量调节社会总需求和社会总供给；
② 通过调控利率和货币供应量控制通货膨胀，保持物价总水平稳定；
③ 通过对利率的调节影响人们的消费倾向和储蓄倾向，进而调节消费与储蓄的比重；
④ 引导储蓄向投资转化，实现资源的合理配置；
⑤ 通过干预汇率，利用外贸等办法来调节国际收支状况。
（4）货币政策工具
① 存款准备金率
② 再贴现率
③ 公开市场业务
（5） 类型
① 均衡性货币政策
② 扩张性货币政策
③ 紧缩性货币政策
4、宏观调控的综合协调
各项宏观经济政策各有长处和缺点，各自调控的主要对象和对同一调控对象的调控力度也各不相同，每项政策的具体操作也有不同的选择方案，所以，进行宏观经济调控必须从国民经济运行的具体实际出发，将各项宏观经济调控政策综合起来，才能达到最佳调控效果。整个综合协调体制要求：
（1）目标统一
（2）政策协调
（3）功能互补
（4）适时适度
u 例题：
1、（课后习题）在社会主义市场经济条件下，金融的宏观调控功能是以中央银行独立执行货币政策，通过（ ）来实现的。
A．调节货币供应量以保持总量平衡 B．调节汇率以保持国际收支平衡
C．调节利率以保持信贷平衡 D．控制商业银行的贷款平衡
正确答案：A，教材第74页。
2、（课后习题）货币政策工具主要包括（ ）等一般性政策工具。
A．利率、汇率和贴现率 B．存款准备金率、再贴现率、公开市场业务
C．贴现率和再贴现率 D．利率、汇率和存款准备金率
正确答案：B，教材第74页。
3、（课后习题）当社会总需求小于社会总供给时，政府应当实行（ ）。
A．紧缩性财政政策 B．紧缩性货币政策
C．扩张性财政政策 D．中性财政政策
正确答案：C，教材第73～74页。
4、（课后习题）财政政策手段主要有（ ）。
A．国家预算 B．税收 C．利率 D．发行企业债券 E．财政补贴
正确答案：ABE，教材第73页。
5、（课后习题）如果经济发展中有效需求不足，需要（ ）。
A．增发国债 B．增加税收 C．增加转移支付
D．减少税收 E．减少转移支付
正确答案：ACD，教材第73页。
6、（2008年）当经济中出现有效需求不足时，需要（ ），以刺激经济增长，增加就业。
A．增发国债，增加税收，增加转移支付
B．降低存款准备金率
C．在公开市场上卖出有价证券
D．提高再贴现率
正确答案：B，教材第73～74页。
7、（2007年）扩张型货币政策的主要功能是（ ）。
A．抑制社会总供给 B．缩小贸易顺差
C．抑制社会总需求 D．刺激社会总需求
正确答案：D，教材第74页。
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