二、西方关于财政支出规模不断增长的理论观点
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理论 |
提出者 |
观点 |
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政府活动扩张法则 |
瓦格纳 |
公共支出之所以会不断增长，是因为伴随着工业化进程，社会和经济的发展增加了对政府活动的需求。
为维护社会和经济正常秩序；纠正外部效应等市场失灵；文化、教育、福利等公共支出项目的增长都需要政府增加公共支出。 |
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梯度渐进增长理论 |
皮考克
魏斯曼 |
（1）内在原因：公众可容忍税收水平的提高，是公共支出增长的内在原因。公众可容忍的税收负担是财政支出的最高限度。
（2）外在原因：社会动荡，导致公众所能接受的税收水平提高，结果是政府支出的预算约束也随之提高，使得整个财政支出在逐渐上升的过程中出现较大幅度的增长。 |
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经济发展阶段增长理论 |
马斯格雷夫 |
财政支出数量的变化，是随着不同时期财政支出作用的变化而变化的。
初期阶段：基础设施等政府投资比重较大。
中期阶段：政府投资比重有所下降。
成熟阶段：环境、交通、教育、通讯等政府投资比重加大。 |
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非均衡增长理论 |
鲍莫尔 |
政府部门的投资效率偏低导致政府支出规模不断扩大。 |
【例题13：07年单选】根据英国经济学家皮考克和魏斯曼提出的“梯度渐进增长理论”，在正常年份财政支出的最高限度是( )。
A.社会财富总量
B.财政支出需要
C.公众可以容忍的税收负担
D.政府举借债务规模
[答案]C
【例题14：课后题第8题】财政支出规模不断增长理论中，瓦格纳提出的观点称为( )
A 梯度渐进增长理论
B 政府活动扩张法则
C 经济发展阶段增长理论
D 非均衡增长理论
答案;B
【例题15—单选】经济发展阶段论认为，当经济由中期阶段进入成熟阶段的时候，增长速度大大加快的是( )
A 基础设施支出
B 基础产业支出
C 对私人企业的补贴支出
D 教育支出
答案：D
解析：成熟阶段增长速度较快的是环境、交通、教育等支出
【例题16—单选】政府部门的投资效率偏低导致政府支出规模不断扩大，这是( )理论
A 马斯格雷夫梯度渐进增长理论
B 瓦格纳政府活动扩张法则
C 马斯格雷夫经济发展阶段增长理论
D 鲍莫尔非均衡增长理论
答案：D
