(二)财政经济稳定职能的主要内容
要实现经济的稳定增长,关键是要做到社会总供给与社会总需求的平衡,包括总量平衡和结构平衡。
1.通过财政预算收支进行调节
(1)社会总需求大于社会总供给时,实行国家预算收入大于支出的结余政策进行调节——紧缩性的财政政策,压缩需求
(2)社会总供给大于社会总需求时,实行国家预算支出大于收入的赤字政策进行调节——扩张性财政政策,刺激需求
(3)社会总供求平衡时,国家预算应该实行收支平衡的中性政策
2.通过制度性安排,发挥财政"内在稳定器"作用。
内在稳定器调节的最大特点在于无需借助于外力就可以直接产生调控的效果。
表现:
(1)在收入方面,主要是实行累进所得税制
(2)在支出方面,主要体现在转移性支出的安排上,如社会保障、补贴、救济和福利支出等
3.财政政策和其他政策配合的调节
【例题1·单选题】(2004年)预算收支调节经济运行的基本原理是( )。
A.经济高涨时采取推动经济发展的政策
B.经济滑坡时采取抑制政策
C.经济衰退时采取刺激政策
D.经济平稳发展时,国家积极干预经济运行
【答案】C
【例题2·多选题】下列预算收支调节稳定经济的做法中,正确的是( )。
A.经济高涨时,实行国家预算收入大于支出的结余政策进行调节
B.经济高涨时,实行国家预算支出大于收入的财政赤字政策进行调节
C.经济衰退时,实行国家预算支出大于收入的赤字政策进行调节
D.经济衰退时,实行国家预算收入大于支出的结余政策进行调节
E.经济平稳发展时,国家预算应该实行收支平衡的中性政策
【答案】ACE
【例题3·单选题】(2005年)当社会总需求大于社会总供给时,财政预算应采取的政策是( )。
A.收支相等的平衡政策
B.全面扩张政策
C.收大于支的结余政策
D.支大于收的赤字政策
【答案】C