(一)设计概算的编制原则

　　为提高建设项目设计概算编制质量，科学合理确定建设项目投资，设计概算编制应坚持以下原则：

　　(1)严格执行国家的建设方针和经济政策的原则。设计概算是一项重要的技术经济工作，要严格按照党和国家的方针、政策办事，坚决执行勤俭节约的方针，严格执行规定的设计标准。

　　(2)要完整、准确地反映设计内容的原则。编制设计概算时，要认真了解设计意图，根据设计文件、图纸准确计算工程量，避免重算和漏算。设计修改后，要及时修正概算。

　　(3)要坚持结合拟建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平的原则。为提高设计概算的准确性，要求实事求是地对工程所在地的建设条件，可能影响造价的各种因素进行认真地调查研究。在此基础上正确使用定额、指标、费率和价格等各项编制依据，按照现行工程造价的构成，根据有关部门发布的价格信息及价格调整指数，考虑建设期的价格变化因素，使概算尽可能地反映设计内容、施工条件和实际价格。

　　(二)设计概算的编制依据

　　(1)国家发布的有关法律、法规、规章、规程等。

　　(2)批准的可行性研究报告及投资估算、设计图纸等有关资料。

　　(3)有关部门颁布的现行概算定额、概算指标、费用定额等和建设项目设计概算编制办法。

　　(4)有关部门发布的人工、设备材料价格、运杂费率和造价指数等。

　　(5)有关合同、协议等。

　　(6)类似工程的概算文件和技术经济指标与其他有关资料。

　　三、设计概算的内容

　　设计概算可分单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级。各级之间概算的相互关系如辅导教材图14-9所示。设计概算的编制，是从单位工程概算这一级编制开始，经过逐级汇总而成。

　　(一)单位工程综合概算

　　单位工程综合概算是确定各单位工程建设费用的文件，是编制单项工程综合概算的依据，是单项工程综合概算的组成部分。单位工程概算按其工程性质分为建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。

　　(1)建筑工程概算包括土建工程概算，给排水、采暖工程概算，通风、空调工程概算，电气照明工程概算，弱电工程概算，特殊构筑物工程概算和工业管道工程概算等;

　　(2)设备及安装工程概算包括机械设备及安装工程概算，电气设备及安装工程概算等，以及工具、器具及生产家具购置费概算等。

　　(二)单项工程概算

　　单项工程概算是确定一个单项工程所需建设费用的文件，它是由单项工程中的各单位工程概算汇总编制而成的，是建设项目总概算的组成部分。单项工程综合概算的组成内容如教材图14-10

　　(三)建设项目总概算

　　建设项目总概算是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需全部费用的文件，它是由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、投资方向调节税概算和建设期贷款利息概算和经营性项目铺底流动资金概算等汇总编制而成的，如教材图14-11所示。