4、该规划环境影响评价的基本内容包括：
（1）土地利用现状及其相应的环境影响分析；
（2）土地利用规划与产业结构、交通组织、城市建设的关系规划；
（3）土地利用结构调整方案及相应环境影响的分析、预测与评估。具体包括对土地资源的影响；对城市生态环境的影响；对特殊生境的影响；
（4）生态建设与生态景观保护用地分析；
（5）土地利用规划的合理性分析，包括对社会、经济、环境变化趋势与生态承载力的相容性分析；
（6）减缓措施及其对策。
5、该规划环境影响评价的重点有：
（1）土地利用结构调整变化，对环境影响的分析、预测与评估。从题中可看出，园地、林地、水面、居民点及独立工矿用地、交通用地、水利水工、未利用土地的面积发生了变化，这些变化对土地资源有影响，对当地大气环境、水环境、声环境、生态环境有一定的影响。题中还特别提到交通用地、各项水利工程占用耕地面积，这是环评中要重点涉及的问题。
（2）土地利用分区规划对环境影响的分析。题中给出了土地利用的三大分区，每个分区土地利用的方向和性质不同，其一定会对每个分区的环境质量产生一定的影响以及对整个城市产生一定的影响。
（3）土地利用规划对国家级风景名胜区、省级自然保护区、森林公园、湿地的环境影响分析。
附：案例考试大纲的要求及答案：（如出现其它规划，则按下述内容灵活处理、适当套用）
规划环境影响评价（大纲要求）
▲（1）分析相关法律法规在规划环境影响评价中的执行情况；
此答案据不同的规划涉及的法律法规有所不同，但《环境影响评价法》必定涉及。
▲（2）规划方案初步筛选；
《规划影响影响评价导则》规定：
2.2.3规划方案的初步筛选
2.2.3.1识别该规划所包含的主要经济活动，包括直接或间接影响到的经济活动，分析可能受到这些经济活动影响的环境要素；简要分析规划方案对实现环境保护目标的影响，进行筛选以初步确定环境可行的规划方案。
2.2.3.2应当依照国家的环境保护政策、法规及其它有关规定，对所有的规划方案进行筛选。
2.2.3.3初步筛选的方法主要有：专家咨询、类比分析、矩阵法、核查表法等。
▲（3）确定规划环境影响评价内容和评价范围；
2.2.4确定规划环境影响评价内容和评价范围
2.2.4.1根据规划对环境要素的影响方式、程度，以及其他客观条件确定规划环境影响评价的工作内容。每个规划环境影响评价的工作内容随规划的类型、特性、层次、地点及实施主体而异；根据环境影响识别的结果确定环境影响评价的具体内容。
2.2.4.2确定评价范围时不仅要考虑地域因素，还要考虑法律、行政权限、减缓或补偿要求，公众和相关团体意见等限制因素。
2.2.4.3确定规划环境影响评价的地域范围通常考虑以下两个因素：一是地域的现有地理属性（流域、盆地、山脉等），自然资源特征（如森林、草原、渔场等），或人为的边界（如公路、铁路或运河）；二是已有的管理边界，如行政区等。
▲（4）判断规划实施后环境影响的主要因素及分析产生的主要环境问题。
2.5.2规划的环境影响分析与评价
2.5.2.1应对规划方案的主要环境影响进行分析与评价。分析评价的主要内容包括：
a）规划对环境保护目标的影响；
b）规划对环境质量的影响；
c）规划的合理性分析，包括社会、经济、环境变化趋势与生态承载力的相容性分析；
2.5.2.2评价方法一般有加权比较法、费用效益分析法、层次分析法、可持续发展能力评估、对比评价法、环境承载力分析等。具体见附录。
2.5.3累积影响分析
2.5.3.1累积影响分析应当从时间、空间两个方面进行。
2.5.3.2常用的方法有专家咨询法、核查表法、矩阵法、网络法、系统流图法、环境数学模型法、承载力分析、叠图法/GIS、情景分析法等。 |
