管道工程运营期正常工况下主要环境影响因素为:压气站燃气轮机排气、噪声,各站过滤分离系统产生的粉尘和废水,清管作业产生的固体废物、废水和少量天然气排放,以及站场生活污水和垃圾。运营期非正常排放的主要环境影响因素有:系统超压和站场检修时排放一定量天然气,产生少量废水和废渣。
对于已识别的这些主要环境影响因素,可按环境要素分别进行影响预测。
运营期的主要环境影响问题是事故性天然气泄露,伤害人群,伴生/次生火灾爆炸事故造成严重污染和生态影响。
五、环境保护措施分析
针对主要的环境影响,按照预测结果分时段(可研、初设、施工期、运营期)提出环保措施。在每个时段中,可按环境要素(生态影响、水环境、噪声、环境风险等)分别提出环保措施。对于每个环境要素,又可以针对不同的地貌(段)、重点环境敏感目标(点)提出环保措施,具体内容有:
评价期 |
评价工作重点 |
评价内容 |
设计期 |
路由评价 |
路由和站场选址的合理性分析,重点论述穿越敏感区域是否有替代方案 |
施工期 |
生态环境
影响评价 |
(1)毛乌素沙漠边缘生态脆弱区:重点了解风蚀灾害的规律,提出防止沙化和固沙的措施;
(2)水土流失和沙漠化问题并存的黄土高原区、黄土高原严重水土流失和黄土沟壑梁峁广布区:重点分析水土流失的特点、水土保持方案及工程治理的对策措施;
(3)自然保护区、天然林保护区:重点做好植被和生物多样性的调查,提出减少对植被破坏和补偿措施 |
水环境
影响评价 |
重点是详细调查水源保护区并对穿越的敏感河段和地下水源进行论证,分析施工期的影响和提出减缓措施 |
施工期
环境保护 |
制定施工期管理方案和保护措施,编制施工期工程环境监理方案和监督计划 |
运行期 |
环境风险评价 |
(1)对于以自然灾害和地质灾害为主要目标的地段,评价的重点是做好该区段各种危害因素的识别与分析,调查灾害性质,影响范围,研究避免灾害和减灾防灾措施;
(2)对于人口密集区段,模拟评估天然气泄漏扩散的爆炸区域,并提出事故风险的防范和应急措施 |
对于重点工程(如穿越黄河)和敏感地段(如自然保护区、地表(下)水源保护区、长城等),应提出明确的、详尽的保护方案,以利于下阶段(设计阶段、施工图阶段、施工阶段)落实和监督。
风险事故是管道运营期的主要环境影响之一,应根据事故原因,提出防范、减缓措施制定应急预案和长期的监测计划,加强规范化管理法制宣传,加大执法力度等措施都是有效降低风险事故性的手段。
从环境保护角度合理选择路由和站场,是体现“预防为主,保护优先”的首要环保措施。目前,管道的环境影响评价比较注重施工期和运行期,可研和初步设计期的路由评价大多属被动性的,不是从环境保护的角度指导线路和站场的选择,而只是对已确定的线路评价其对环境影响的大小。
管道工程的主要不利环境影响发生在施工期,为了有效地保护环境,应当开展施工期环境监理。