第二步，显形。将新闻报道中的形式性内容进行剥离，露出申论的基本框架。首先，将新闻报道的标题进行分析，留下适合做申论标题的那栏标题做为标题。如领导讲话标题，号如式语言等。其次，将导语中介绍时间、地点、参与人物等的语句删去。再次，将新闻报道中的一些过场性语句删去。最后，将不是领导讲话内容或行政机关及其公务员事务管理方面的语句删掉。简言之，就是留下新闻报道中“是”申论的内容，删去“不是”申论的内容。这时候，申论的大体轮廓就比较清晰了。

　　第三步，整理。将新闻报道中的申论部分内容进行整理，使其语句通顺，意思连贯，层次清楚，观点鲜明。首先，采用标题显旨的方式，从新闻标题中抽取出申论标题。可以根据原标题反映的主要意思来拟，有时也可以照直引用原标题。其次，按照申论的行文要求，也就是逐层展开的要求，组织“是”申论的相关内容。按照提出问题、分析问题、解决问题的思路来组织。事实上，新闻报道在引用时，通常都是按这样的方式来引用的，所以不会太费力。

　　根据以上三步法做出来的申论，是典型的申论范例。发现这样一种方法具有重要意义。在国内当前的各种申论参考书中，在各种学术期刊发表的申论研究论文中，鲜有发现申论写作与新闻报道的内在联系的，引用文学作品做申论范例的也不少，这是不符合申论的实际的。新闻的生命是真实，申论的给定材料的基本要求也是真实，建基于相同要求之上的申论写作与新闻报道，“本是同根生”，其间并不存在不可逾越的鸿沟。所以，那些引用文学作品做申论的基础材料的例子不可取。