第三,地方政府应履行好自己的职责,为农民工创造良好的就业环境。要采取有力手段使企业应承担的部分能落实。政府应加大劳动监察执法力度,保护劳动者的合法权益,为农民工创造良好的就业环境。
第四,从小城镇向大城市逐步推动户籍制度改革,改变长久以来的城乡二元分离体制, 在这样的基础上,还要制定切实可行的措施,剥离附着在户口背后的各种利益,把隐藏在户口之后的劳动、人事、工资、物价、教育、卫生、社会福利等诸多利益因素与户口脱钩。只有这样才能使城乡居民获得平等的法律地位和社会身份,使农民工获得“国民待遇”。