2014年公路监理工程师考试教材学习指导：监理理论网络计划延误和误期_公路监理工程师_复习指导

    (2)二级监理机构——设总监办和高级驻地监理工程师办公室(简称驻地办)，适用于省、  市以内的一条公路项目。
3、监理工程师应有哪些方面的职权?业主应授予监理工程师哪些权力?
    [答案]  根据《规范》所列，监理工程师有四个方面的职责及其相应的权限，即工程质量监理方面的职责与权限、工程进度监理方面的职责与权限、工程费用监理方面的职责与权限和合同管理方面的职责与权限。
    为了充分发挥监理的作用，业及应该授予监理以下五种权力：(1)技术上的核定权；(2)组织协调的主持权；(3)材料、设备与工程质量的确认与否决权；(4)工程进度上的确认与否决权；(5)工程款支付与结算上的确认与否决权(这项权力最为重要，是有效行使其他各种权力的保证)。
社会监理(施工监理)的直接依据有以下几项：
(1)业主和承包商签订的施工合同文件；(2)监理单位与业主签订的委托合同；    (3)在合同执行期间凡是监理工程师和承包人围绕工程实施的有关会议记录、电函和其他文字记载，以及经监理工程批准的所有图纸、监理工程师发布的所有指令等都是施工监理的依据。
1、组织结构可归纳为哪些基本模式?各有何特点?适用于何种情况?
    [答案]  组织结构可归纳为以下几种基本模式：
    (1)直线式——又称军队式，权力自上而下按垂直系统直线排列，一级服从一级，下级只对其顶头上司负责。优点是结构简单，权力集中，命令统一，决策迅速，指挥灵便。缺点是结构呆板，专业分工差，横向联系困难等，适用于技术较简单、专业分工不细密的中小型项目或大型项目的分级管理。
    (2)职能式——将职能授予各专业部门，各部门对下级拥有指挥权，可直接命令和指导其下属部门和人员。优点是能发挥各职能部门的专长，有利于生产专业化和人才的培养，缺点是易造成政出多门、责任不清、互相矛盾、协调困难。适用于工作内容多、技术专业化强、管理分工较细的企业组织。
    (3)直线职能式——又称直线参谋式，是上述两种模式的组合，系统内并存两套系统，一是按命令统一原则设置的指挥系统，二是按专业化原则设置的职能系统，他们作为指挥人员的参谋，可对下级进行业务指导以协助贯彻指挥人员的命令，但不能对下级发号施令。这种模式综合了直线式和职能式的优点，集中领导，统一指挥，便于资源调配，且分工明确，高效有序。缺点是信息系统较差，各部门之间、职能人员与指挥人员之间易产生矛盾，应注意协调，此种模式在社会上被广泛应用。
    (4)矩阵式——是在直线职能式的基础上增加横向项目机构而成的形如数学矩阵的结构  模式，矩阵中每个成员都受职能部门和项目组织的双重领导，同时发挥纵向职能部门的专业优势和横向项目组织的综合管理优势。其最大优点是具有充分的弹性，能充分适应资源在时间和空间上需求的不均衡性，灵活调配，充分利用有限资源，提高效率。缺点是纵横双方难免出现矛盾，对整个企业组织和项目组织的管理水平、协调能力和工作效率要求较高。此种组织适用于现代大型复杂项目或多个同时进行的项目。
4、试述社会监理的性质及其执行监理任务的直接依据。
[答案]  社会监理具有下列性质：
  (1)独立性——体现在组织关系、经济关系、人际关系和业务关系独立。组织关系独立：是指监理单位与建设单位是平等的合同关系而非其下属机构，在执行监理的过程中处于甲、乙两方之间的独立一方，依法行使合同确认的职权，而不是以建设单位的名义，作为建设单位的代表行使职权。经济关系独立：是指监理单位不与工程建设的其他各方发生利益分享关系，其惟一的收入就是合同约定的服务酬金，不得接受合同规定之外的报酬。人际关系独立：是指监理单位不与工程建设的有关各方以及政府部门发生人事上的连带  关系或经营性的合作关系、隶属关系。业务关系独立：是指监理工程师按签订的服务合同授予的职权进行工程项目的管理，业主不能干涉监理工程师的正常工作，更不能直接向承包人发号施令。

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