养护监理作为近几年养护管理研究的热点日渐升温，在进行养护管理体制转型时期成为了改革的一个亮点。但对于相对成熟的建设市场的监理，甚至是市区公路的养护监理制度，养护监理还处于摸索期，各地区颁发的制度也多由建设监理修改而来，缺乏一个权威科学的研究成果，也就是配套的、成规模的、权威的养护监理标准出台。
同时，对于该不该实行监理制，如何落实监理制都存在疑问。对于已经实行了几十年的“自己建设，自己养护，自己监理”的养护管理模式，在明知其弊端的情况下，要对养护管理模式进行改革，引进市场机制仍然需要一个理解、接受并最终消化的过程。
市区公路养护实施监理制比高速公路早，2000年上海松江区首先对市区道路养护实施的养护监理制度。经过几年的摸索，也总结了出了经验。2002年，安徽合肥对高速公路养护管理制度进行改革，首先引进养护监理。无论是市区公路还是高速公路，虽然二者的道路等级、养护环境完全不同，但与建设工程有很大区别的养护工程，仍是对现行监理制，其灵活性、适应性、自身发展性和发展空间的一次考验。
