在美国、加拿大，由于房屋大多是ＴＯＷＮＨＯＵＳＥ或别墅等形式，众家庭合住一套房屋的情况十分普遍，大家都可以共用厨房和客厅及其他公共空间，相安无事，这主要得益于政府鼓励修建租住房屋、保护房客权益等一系列政策。对于每一处出售（或出租）房产的价格、房屋基本情况都要在网上公开，交易透明，每一笔交易都是由交易双方通过各自的律师和房地产经纪人完成。律师负责银行按揭、房屋保险、税费缴纳等手续，银行负责资金的交割和安全，各项收费公开透明，这种公开、透明和完全信息披露就容易形成自由竞争的价格。

总之，政府服务到位且高效、市场信息公开而透明、中介组织发达且监管严厉、存量房和租赁市场发达、社会诚信度高等因素能大大减少购房人（租房人）的非收入性障碍，对激发居民的购房（租房）积极性有良好的激发作用。想方设法消除非收入性障碍，保证公平交易，有利于降低房屋交易相对成本。将居民潜在的购房需求转化为现实的购买行为，是激活房地产市场的有效途径，也是政府不可忽视的一项重要任务。为此，笔者提出如下建议：

第一，稳定政策预期。当前市场各方都采取观望态度，消费者在等待进一步的优惠政策出台，而开发商则预期政府进一步放松银根以及更多的救市行为，预期的不明确和双方博弈显然不利于市场的健康发展。近段时间，不同部门、不同领导在不同场合关于房地产政策的说法和预测很多，经过媒体的宣传渲染，便出现很多不同的解读，有时甚至故意炒作，给市场舆论的预期是模糊的、不一致的，有些甚至是相反的。事实上，随着国务院《关于促进房地产市场健康发展若干意见》的实施，政府进一步出台有关财政、税收优惠等政策的边际效用也将递减。因此，建议国家职能部门进一步明确政策导向、稳定政策预期、规范有关政策发布渠道以及尽量集中出台相关政策。

第二，加强市场基本制度建设。首先，要针对房地产业各个环节的缺陷，全面完善相关法律法规。《物权法》出台后，一些针对性的配套法规如物业管理条例的修订尚未完成。地方政府针对行业管理的法规和政府规章亟待进一步修改和完善，特别是在立法过程中，要转变过去部门立法“强化政府行政管理”为主导的立法思路，真正以维护不同主体的权益公平为出发点和落脚点，通过立法强化市场监管、提高交易效率。特别是要针对当前突出的信息不对称的问题，建立强制性信息披露制度，消除信息不对称所带来的各种侵害消费者行为的现象。其次，要严格执法，特别是针对市场监管中的突出问题，重点整顿市场秩序，尤其是要严格对中介机构的管理，营造良好的住房消费环境，夯实行业发展的基础。

第三，大力促进二手房市场交易，培养搞活租赁房市场。要针对二手房市场和租赁市场的突出问题，创新工作机制，鼓励以旧换新、房屋差价置换等行为；金融机构要进一步创新金融手段，降低成本，扩大规模，为消费者提供更有效的信贷支持；政府要组织攻关，研究建立房地产交易诚信制度，建立完善、有效的交易资金监管机制，解决制约市场健康发展的根本性问题。

第四，完善公共服务。改善新建小区周边的公共交通条件；改善市政基础设施条件和公共配套设施条件，特别是要完善教育、公共医疗卫生和文化体育设施；加强物业管理行业的整顿，规范物业收费，营造方便、良好的居住条件。

出台几项刺激政策容易，而完善基础性的制度建设难。当前，房地产市场也许还需要“救市”变奏曲，但更需要“治市”交响乐。就当前的情况来看，既要保持房价的相对稳定，又要有效活跃房地产市场。在保障性住房的建设受到各级财力限制、高端市场由于高房价而持续低迷的情况下，消除非收入性障碍，启动中端市场、有效激发改善性住房消费成为打破僵局的现实选择