城市总体规划内容为：城市、镇的发展布局，功能分区，用地布局，综合交通体系，禁止、限制和适宜建设的地域范围，各10类专项规划等。

　　中心城区规划的具体内容为：

　　(1)分析确定城市性质、职能和发展目标。

　　(2)预测城市人口规模。

　　(3)划定禁建区、限建区、适建区和已建区，并制定空间管制措施。

　　(4)确定村镇发展与控制的原则和措施;确定需要发展、限制发展和不再保留的村庄，提出村镇建设控制标准。

　　(5)安排建设用地、农业用地、生态用地和其它用地。

　　(6)研究中心城区空间增长边界，确定建设用地规模，划定建设用地范围。

　　(7)确定建设用地的空间布局，提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标(建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等)。

　　(8)确定市级和区级中心的位置和规模，提出主要的公共服务设施的布局。

　　(9)确定交通发展战略和城市公共交通的总体布局，落实公交优先政策，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局。

　　(10)确定绿地系统的发展目标及总体布局，划定各种功能绿地的保护范围(绿线)，划定河湖水面的保护范围(蓝线)，确定岸线使用原则。

　　(11)确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求，划定历史文化街区、历史建筑保护范围(紫线)，确定各级文物保护单位的范围;研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施。

　　(12)研究住房需求，确定住房政策、建设标准和居住用地布局;重点确定经济适用房、普通商品住房等满足中低收入人群住房需求的居住用地布局及标准。

　　(13)确定电信、供水、排水、供电、燃气、供热、环卫发展目标及重大设施总体布局。

　　(14)确定生态环境保护与建设目标，提出污染控制与治理措施。

　　(15)确定综合防灾与公共安全保障体系，提出防洪、消防、人防、抗震、地质灾害防护等规划原则和建设方针。

　　(16)划定旧区范围，确定旧区有机更新的原则和方法，提出改善旧区生产、生活环境的标准和要求。

　　(17)提出地下空间开发利用的原则和建设方针。

　　(18)确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议。