城市道路系统规划是城市总体布局规划的重要组成部分，它不是一项单独的工程技术规划设计，而是受到很多因素的影响和制约。一般规划程序如下：

(1)现状调查，资料准备

①城市用地现状和地形图：包括城市市域或区域范围和中心城区范围两种图，比例分别为1:25000(或1:50000)、1:10000(或1:5000)。

②城市发展经济资料：包括城市发展期限、性质、规模、经济和交通运输发展资料。

③城市交通现状调查资料：包括城市机动车、非机动车数量统计资料，城市道路及交叉口的机动车、非机动车、行人交通量分布资料和过境交通资料。

(2)城市道路系统初步规划方案

(3)交通规划初步方案

(4)修改道路系统规划方案

(5)绘制道路系统规划图

(6)编制道路系统规划文字说明