1.3.4掌握城市规划管理决策优化及决策依据

l、城市规划管理决策的优化：

（1）优化决荣结构。决策结构包括信息系统、智囊系统和决策系统三部分。

①信息系统。一是规划管理人员尽可能获得有关决策事项的更多、更准确的情况作息;二是规划管理一定要建立尽可能完备的城市规划资料，历史档案资料以及其他相关的资料的信息库，从依靠个人智慧经验转向集体智慧系统。

②智囊系统。其组织结构大致有4种情况：一是各种专家学者直接到行政机构中工作;二是行政机构聘请专家担任顾问;三是由行政机构拨款成立“思想库”;四是由专家组成学术团体为决策提供咨询。

③决策系统。一般采取两种原则：一是首长负责制;二是委员会负责制。

（2）提高决策技术。

①决策硬技术。是指在决策中所运用的数学化、模型化、计算机以及相应的信息系统和数据处理系统。

②决策软技术。是指具备与规划管理相关的专业技术知识并提高决策水平。

③决策的民主化、科学化与法制化。

2、城市规划的决策依据：有规划依据、法制依据、经济技术依据和计划依据。

（1）规划依据。前一个管理阶段或环节的决策就是后一个管理阶段成环节的决策依据。

（2）法律规范依据。

（3）经济技术依据。经济技术定额指标和经济技术规范;地方性经济技术规范文件;城市规划行政主管部门提出的经济技术要求等。

（4）计划依据。根据不同的规划管理范围、管理阶段或管理环节确定相应具体的决策依据。

（5）协调城市规划编制中的重大问题。

（6）评审规划中间成果。

（7）验收规划成果，审核成果的指导思想、内容及深度。

（8）申报规划成果。验收合格后，由组织编制单位依照法定程序，向法定的城市规划审批机关提出审批该城市规划的申请。