(1)是城市规划依据，其中包括：按照法定程序批准的城市发展战略、城镇体系文件与图纸、城市总体规划纲要、城市总体规划文件与图纸、分区规划文件与图纸、专业规划文件与图纸、近期建设规划文件与图纸、控制性详细规划文件与图纸、经城市规划行政主管部门批准的修建性详细规划文件与图纸等，前一阶段的管理结果也是后一阶段管理的依据。
(2)是法律规范依据，其中包括：《城市规划法》及其配套法规;与城市规划相关的法律规范;各省、自治区、直辖市依法制定的城市规划地方性法规、政府规章和其他规范性管理文件以及城市规划行政主管部门依法制定的行政制度和工作程序。
(3)是技术标准、技术规范依据，其中包括：国家制定的城市规划技术规范、标准;城市规划行业制定的技术规范、标准;各省、自治区、直辖市和其他城市根据国家技术规范编制的地方性技术规范、标准。
(4)是政策依据，其中包括：各级人民政府制定的各项政策等
