是否必须重复西方国家城市化与逆城市化过程中城市空间演化集中与分散二元发展的经历，根据我国的国情以及总结其他国家的经验，尽力避免城市空间扩展过度集中与过度分散同时并存的空间管治措施正在成为新一轮城市规划的强制性内容。因此，解决集中与分散二元发展的矛盾将使中国的城市政府在今后更加理智地对待城市空间发展的规律，并自觉地利用这一规律合理地确定城市空间的有序涨落，使城市空间扩展的集中化与分散化有机结合。
八、城市资源分配的公平化与公开化
公平化是可持续发展概念的核心内容之一。公平地占有城市资源特别是土地资源不仅体现为时间和空间上的公平，而且也体现为代际公平和代内不同人群之间的公平。
在计划经济时代，建立在以结果公平为特征的平均主义基础上的所谓“公正”以牺牲效率为代价；市场经济强调效率优先的作用机制又使公平与效率的天平失衡。在城市的快速发展过程中，如何处理好公平与效率的关系，并在未来的城市规划与建设中，真正体现出社会公平与公正的规划建设理念将成为保障城市社会稳定发展的大事。作为城市演化发展的一种趋势，社会空间的分异将不可避免，城市核心区与周围边缘区、城市开发与城市保护、富裕阶层与社会普通阶层以及社会弱势群体之间等为分配城市土地、环境以及其他资源的矛盾将日益凸现，因此，城市政府将通过提高资源分配的透明度，采取公众展示、参与，以及市场调节与政府管治相结合等一切公开化的手段来杜绝一切暗箱操作及由此而产生的腐败行为，不遗余力地保持城市的稳定发展. |
