一、控制性详细规划的经济分析的概念
控制性详细规划的经济分析,是控制性详细规划的重要组成部分,其任务是在一定的控制性详细规划设计方案的基础上,针对城市开发这一经济活动所进行的经济效益分析。
二、控制性详细规划的经济分析的任务和特点
城市规划是城市开发的目标和手段,城市规划具有双重性,一方面,它是城市未来发展的蓝图,是城市开发的目标,这是技术经济的一面,反映出城市规划的前瞻性、科学性。另一方面,它也是城市开发的调控机制,是城市开发的手段,这是法制和行政管理的一面,反映出城市规划的合理性、法制化、政策性和强制力。城市规划的技术经济是法制和行政管理的基础。
城市规划编制工作,特别是控制性详细规划的编制工作,是城市开发前期工作,是城市规划管理的依据。为了增强规划的科学性、合理性、可行性、可操作性,必须在城市规划编制阶段加强经济分析工作,使城市规划具有坚实的经济基础。经济分析的结论,还制定城市政策的可靠依据,指导城市政府建立可持续发展开发的调控机制。可以成为
三、控制性详细规划的经济分析意义
1.增强规划的科学性、合理性、可行性、可操作性
通过经济分析,城市规划的方案具有经济背景支持,在满足城市规划基本原则的基础上,使城市功能规划、形态规划更加可行,保证城市规划的顺利实施。
2.提供城市政策依据,指导城市政府建立城市开发的调控机制
由于城市开发的要素(土地、建筑等)的空间分布不均衡,城市土地存在级差地租,城市各地段的征地成本、动迁成本、基础设施的成本差异较大,加上城市规划对土地用途和强度的控制,导致城市各地段的收益相差较大,如果城市政府不对这种利益进行调控,开发商必将寻求利润最大化的开发,给城市的进一步开发留下难题。
四、控制性详细规划的原则与指导思想
1.整体性原则(宏观与微观结合、三大效益结合)
2.效益性原则(经济效益优先)
3.土地利用最优原则
4.估价最不利原则
5.可操作性原则(切合实际、简单化)