09年城市规划师相关知识考试辅导：城市规划法的演进与实质
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一个是疾病(大多数的疾病源于环境)，住宅的拥挤和缺少必要的基础设施，导致缺乏阳光，以及粪便污水在住宅区堆积，由此产生病菌使人得病。其中有些疾病传染性极高，比如霍乱和鼠疫。疾病的传播不分人种和阶级，因而成为社会性问题。另一个是火灾，当时伦敦的大火吞噬了工人的家园，当他们无家可归也就无法生产，资本家的利益自然也遭受打击， 为了解决这些问题，创造充足的卫生条件，促成了19世纪英国的《公共卫生法》。实际上，这部法律是通过对建筑的控制来实现公共卫生管理的目的。地方政府有权力强制建筑遵守法律，控制街道宽度，以及建筑物的高度、结构和外轮廓，并且对给排水和卫生设施提出规定。后来，从卫生政策扩展到城镇规划，并在1909年出台了近代的第——部规划法一 《房屋、城镇规划法》。这也正式标志了自主发展的城市规划时代进入到公共控制的时代。城市规划的目标与原则透过技术手段转化为法律，成为城市新开发的约束机制。
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